黑白互利　假相治國

    國民黨政府時代辦事情要靠關係，民意代表也要有爭取地
方建設經費的關係方能適存，但是民進黨執政，這種情形已經
不復存在，這也成為一種反對新政府的力量。還有農、漁會逾
放款比例太高，呆帳問題嚴重，這裏面有很多人謀不臧的問題
。據說民意代表向信用合作社、農漁會、地方銀行貸款，以省
議員來說，平均大概可以貸到五億，如果當了兩任，再拖個兩
年，就可以打入呆帳，呆帳就由銀行來吸收，這是拿國庫的錢
來補貼。精省之時，許多立法委員要轉戰立法院就是用這種信
用貸款的方式，將錢投入立委的選戰中，一旦選上，這筆錢就
不用還了，打成呆帳沖銷掉。在精省之後，發現呆帳與借錢沒
還，在民意代表與特權黑金身上，佔了相當高的比例，需以兆
來計。陳水扁在接手政權同時，也接收了兩項非常龐大的債務
，即中央政府數兆多及省政府八千多億的負債，民進黨是個窮
黨，沒有什麼資源，陳水扁要面對龐大的赤字及黑金問題，他
非常惶恐。