2005.11.10台灣日報

◎林志昇、何瑞元

李前總統日前訪問美國發表演講，表明要繼續推動台灣民主化，同時要將台灣正名為「台灣」，可是美國國務院卻表示，反對台灣片面改變現狀，其實，不需要誤解也不需要失望，這正是美國要求台灣，釐清美國與台灣關係的意見表達，為了讓大家知道台灣該如何「正名」，在不改變現狀的情況下，可以參考「關島正名」實例。

關島正名的經過

關島是美國海外未合併領土的五大列島區之一，除了關島Guam這個稱呼以外，另外有其他被考慮選擇的名稱包括：夏摩洛Chamorro（當地土著的稱呼），啦貼Latte（當地一種有象徵性的特殊石頭），瑪及蘭（1521年首先到達發現此島的西方探險家名字），陶陶摩阿Taotaomoa（當地土著祖先之總稱），烏瑪塔克Umatac（當地著名的港口名稱），還有其他不勝枚舉的稱呼。

最後選擇並且決定此列島名稱，是當地人民與美國國會商討後給予選定，這個「正名」的舉動也已經正式列入美國「領土與列島區」法規的第四十八章。

●法規的內容為：『48USC1421領土包含關島地區』

【依據美國與西班牙1898年12月10日，在巴黎簽署而於1899年4月11日生效的和平條約，所割讓馬里亞那群島中的關島，茲繼續稱為關島】

●接下來還有一段進一步的說明：

『48USC1421a未合併領土，首都，政府之權利』【茲宣佈關島為美國未合併領土，首都定於關島阿嘎那Agana市，關島當局之權利，如同本章節所規定，可以以關島名義進行訴訟，並且依據關島自行通過的法律，可以承擔關島政府所有行政權利的相關法律訴訟。】

台灣的正名步驟

要符合美國不改變現狀的要求，也配合李前總統所說，台灣不用宣佈獨立的想法，為了台灣能夠名正言順的達到「正名」目的，首要的步驟，就是要求美國國會「資源委員會」，釐清台灣的國際地位，並且建請美國國會宣佈：【台灣是美國軍事政府管轄下未合併領土，台灣依照國際法應該是美國的一個「列島區」，因為，依據美國與日本，在1951年9月8日簽署、1952年4月28日生效的舊金山和平條約，美國是台灣的主要佔領權國，直到今日仍然繼續握有，傳統上稱呼為『福爾摩沙與澎湖』，現經台灣人民選擇並決定為『台灣與澎湖』。】

再進一步，也可以建請美國國會宣佈「台灣關係法」繼續有效，同時，授權台灣人民五年內召開制憲大會，制定新憲法，在新憲法組織期間，有關台灣與美國國會的聯繫方式，應該與台灣當局協商後發佈，至於「中華民國流亡政府」就由「主要佔領權」美國宣布解散就可以了，或由台灣人民共同將其趕出台灣。

台灣目前的政治亂象，美國是絕對脫不了干係，中國則乘機統戰，中國明明知道台灣絕不是中國一部分，除了以在台灣的頡中國人頜，製造似是而非的統一美景吸引台灣人，遺憾的是，受到過去錯誤大中國思想教育的部分台灣人，搖旗吶喊的幫中國才令人心痛，台灣已經走到生死存亡關頭，明確自己的方向，走正確的路已是刻不容緩。（作者為「保護台灣大聯盟」政治研究祖）

 

 

2005.11.10台灣日報

◎蔡重吉

台灣不是中國叛亂的一省，台灣更不是中國不可分割的一部份，事實上，自從1895年日清甲什戰爭以後，兩國簽訂馬關條約，在法理上，台灣已經與中國完全分離，成為兩個國家，且互不隸屬，重要的是當時已經得到國際間的正式承認，這些歷史事實與紀錄，任何人都無法改變或扭曲；由「中國台灣」變成「日本台灣」的台灣，在往後所受到的待遇或命運，已經不是中國所能掌握或控制，因為台灣是台灣，中國是中國。

日前保護台灣大聯盟由林志昇先生與何瑞元先生撰文，在美國華盛頓郵報刊登一篇名為頡What are you doing？頜的文章，深深地震(新聞)撼了像我們這年齡層的人們，檢視該文章所提醒的內容，確實有扎實的法理基礎而且與美國這幾十年來的對台政策完全吻合；過去，我們每天高喊：「台灣是主權獨立的國家。」可是，美國前國務卿鮑爾(新聞)卻說「台灣不是享有主權獨立的國家」，坦白講，我們都迷糊了，甚至有台獨理論告訴我們，台灣可以根據聯合國憲章獨立建國，可是卻發生連續十三次被聯合國拒絕，是我們的理論錯誤？或者是我們沒有弄清楚台灣真正的地位？難道我們不應該重新坐下來檢討？

2000年政黨已經輪替，但是台灣國際地位非但沒有提升反而有下滑的趨勢，實在令人感到憂心；個人從政以來，從最基層的里長開始擔任，一直追隨李前總統的腳步，從國民黨(新聞)到台灣團結聯盟，心中總服膺台灣第一、台灣優先的理念，李前總統走到哪我們就跟到哪，甚至曾擔任中國國民黨政策會副主任，坦白講，當時根本沒有人去注意台灣的國際地位與定位，總是認為中華民國一脈相傳下來應該沒有錯誤，如果有錯，一定是中共打壓，不敢相信說台灣竟然是被中華民國，代替美日太平洋戰後的主要佔領權美國來台灣實施軍事佔領的事實，但是，林志昇先生與何瑞元先生的文章，卻又是如此的明明白白顯露出真相，說句坦白話，過去我們所主張的「台灣主權已經獨立」要好好重新檢討。

歷史往往不是直線進行，歷史真相有時候會被掩蓋，台灣地位的真相既然有林志昇先生與何瑞元先生依照海牙公約、日內瓦公約、國際紅十字會規章和美國的戰場守則彙編，整理出台灣真正的國際地位，我們就應該放下在國際間無法推動的理論，重新結合學者與專家共同研究新的方法，讓台灣跳脫過去的泥沼，實現台灣人建立自己的國家美夢。

（作者任行政院顧問）

 

2005.11.10TaiwanNews財經．文化周刊

最近從中央到地方紛傳弊案，例如總統府內會計幫陳哲男處理私人帳務、高捷弊案、股市禿鷹弊案、國道EFc弊案、台鐵計軸器弊案等等，有些弊案積弊甚久，不禁令人懷疑法務部政風司派駐各單位，擔任防腐查弊的政風人員所為何事？

目前政府機構從府院一直到地方，總共有政風機構一○一九個，放風人員高達二四三一人（見圖）。既然政風人員分散在全國各地一千多個機關，若是能充分發揮所謂法務部規定的三大任務：打擊不法犯罪、提升行政效能與維持法律秩序，怎麼還會讓弊案不斷發生呢？

癥結在於政風單位組織散漫，普遍沒有方向感並且士氣低落。根據法務部部長二○○五年對政風主管講話：「……就我個人幾次與基層政風人員接觸的經驗，可以感覺得出他們很沒有方向感，甚至有些散漫。……現在有許多政風人員都想轉到非政風系統，究其原因，是因為他們認為政風沒有明天、沒有陞遷希望。」

談話中還提到政風人員不勤於走動，不了解機構內情，整天關在辦公室內寫漂亮的報告。這樣的組織能發揮反腐敗、反貪污功用才怪。當人民急切的要求改革、清廉政風時，諷刺的是政風單位卻反被列為改革的對象。行政院真的有必要要徹底檢討這個組織是否該全面改造了。