第三章 戶籍登記與地籍登記邁向積極建設台灣
蕭海洋
(一)樺山總督由因台灣之水土不合，健康違和，離職回日本。雖然短短四年多的時間，就企劃台北市之都市計畫藍圖，及設立台灣銀行，做為公庫及引進日本勸業銀行日本商社參與建設之資金匯入，並實施台灣鐵路縱貫線之建設，及教育普及化，認真執行教育工作。第二任總督兒玉源太郎，於1898年履任，派其得意之助理後藤新平，任民政長官，時值42歲之精明幹練之維政者，按後藤新平長官，出身第一流之東京帝國大學，學界都知道日本國內僅有五個帝國大學，後來台灣亦設立台灣帝國大學（台灣大學之前身），第一期之畢業生醫學部以外之文科僅有10名畢業生，所謂重質不重量，按後藤新平長官，留學德國獲博士學位，回國後任教職，專心研究學術工作，渠之傑出工作，建築台灣總統府、台灣銀行總行、法院、勸業銀行，戰敗後被改為土地銀行總行，總督官舍現為台北賓館，至今超過100年，尤然很美麗壯觀，可資証明，其建築結構及技術之優越，近代學者都很讚頌，後藤新平長官之卓越貢獻外，嘉南大圳之父八田與一技師，建設嘉南大圳成功之偉大貢獻，筆者已於2007年5月13日台灣母親節時撰文，永懷八田與一技師，悼念他的偉大謂台灣菩薩。(財團法人台灣大地文教基金會網站可資調閱)。
(二)戶籍登記---調查人口分別以歸屬日本國民者，登記為本島人，平埔族登記熟番，高山族登記生番，公告務必於二年內登記戶籍，給予台灣居民自由選擇，留在台灣取得日本國籍成為日本國民，不願意者把所有財產變賣離開台灣，兩者擇取其一，實際上撤離台灣者，大約5千人左右，國籍選擇過後，台灣總督府開始嚴格限制台灣與清國之來往，CHINAN音支那要求在台灣設立領事館日方也加以拒絕，排除支那對台灣居民的影響，其實戶籍登記之實施，建全戶籍謄本是自1905年（明治38年），其設立之戶籍謄本，至今戶政事務所尚保存完整，可資調閱戶籍系統資料，戶籍登記結果，本島人約290萬人，平埔族約5萬人，高山族約11萬人，日本人約6萬人，當時之人口總數約312萬人，當代辦理戶籍登記者謂保甲書記，隸屬於警察派出所內接受監督。
土地登記---設立土地登記所，以郡役所之所在地為之。如員林郡之管轄員林、大村、溪湖、埔心、永靖、社頭、田中、二水。街庄之住民，土地買賣均要到員林土地登記所辦理，當時土地所有人之調查，務必插牌，註明耕作者姓名，政府才派員測量，登記土地所有權人，發給土地所有權狀，尤因民智未開，文盲太多，不知土地登記之重要，很多人都不敢插牌承認自己之土地，有個笑話雲林地區有位女強人鴨母嫂，為人奸巧與人不和，因此有人想陷害她，故在多處插牌為鴨母嫂之土地，後來她得了100多甲土地，成為富婆。
(三)日本商社，財團進入協助建設台灣，如製糖會社，就有大日本製糖、明治製糖、昭和製糖、塩水港製糖、台灣製糖等株式會社，開始建廠鼓勵台灣人種植甘蔗，製造砂糖，輸出日本國內，朝鮮，清國等其經濟效力非常可觀。繼之台灣拓植株式會社，在日本政府輔導下建造阿里山高山鐵路，開發木材及樟腦油，在此一提是阿里山鐵道建設經過。筆者親自走訪，設在奮箕湖阿里山鐵道博物館獲得寶貴資料。起點是嘉義市北門海拔31公尺，攀爬阿里山至海拔2400公尺，其中有50個隧道山洞，全程74.2公里，經過七年艱鉅工程才於1912年完成通車，行駛之機關車標示為美國萊瑪所建造，18噸蒸汽機車製造日期1910年8月，使用日期1912年5月，購入金額為16910美元。牽引噸數95噸，購買6台蒸氣機關車，至1975年退休，另有28噸蒸氣機關車，製造日期1915年7月，使用日期1916年4月。購入金額28093美元，牽引噸數140噸，亦購入6台機關車，停用日期1976年8月，成為古董歷史文物，當時行駛時間自嘉義至阿里山需6小時。世界上有3個高山鐵路，第一高位是印度，當時是英國殖民地由英國建造，第二高位是阿里山鐵路，日本商社台灣拓植株式會社建造，第三高位鐵路是丹麥。日本為歲收起見，設立台灣專賣局，販賣香煙、酒類，台灣製塩會社，台灣電化株式會社，台灣肥料株式會社，三井重工業設立基隆造船所，農林關係企業方面，促進畜產 業、水產業、林業等之改善，工礦關係企業，開採煤礦石炭。工業方面設立台灣鐵工所。台灣化成工業株式會社製造水泥業。金融方面設立銀行，前述台灣銀行外日本勸業銀行、台灣商工銀行、彰化銀行等，生命保險非常普遍，千代田生命保險、帝國生命保險、明治生命保險、第一徵兵保險，孩童時代參加年滿20歲就可獲得保險金，頗受投保者之喜愛。日本治台（1895－1915）20年後台灣社會之進步，人民安居樂業，勝過支那之社會人民生活，與民主素質。人人皆以誠實涵養、敦親睦鄰。治安方面，嚴格執行，夜不閉戶也不憂慮。
(四)交通之發達是造就經濟之繁榮，建立電信、電報。設立郵政局，電信局便利服務人民等新政方針，1899年11月8日台灣鐵路的鐵道部成立，鐵路建設邁入積極開發期。在日本治台50年的期間中，最大的成就莫過於1908年，縱貫線全線通車形成台灣首次「空降革命」。讓過去南來北往曠日費時的交通。縮短至１天內就能抵達，鐵道部陸續建設了淡水線、宜蘭線、屏東線、集集線，在此一提集集線鐵道之興建，主要目的是開發日月潭之水力發電，運輸機械進入水里坑，運出木材、香蕉、山產等產物，故曰集集線之起點是彰化二水站向東至南投縣的車埕，全長29.8公里，計有6個車站。通往日月潭風景區，貨運與客運的混合鐵路，話說回來，台灣鐵路就以首先建造於1908年完成了艱難的山線單行軌道，共耗費2880萬日元，由因山線鐵路坡度過陡，不利長程與重量運輸，為此1919年興建海線，1922年10月完成竹南、清水、大甲等通車。現在之台灣鐵道正是沿用日治時代的路線，但部分路線已經停駛廢棄使用。
(五)製糖會社方面亦不甘示弱，積極耕耘製糖業之發展，建造台糖小火車，曰五分車，製糖期運輸原料，甘蔗與集集線同樣，混合貨物與客車營運，便利交通，繁榮經濟功不可沒，如明治製糖會社台中糖廠設於台中市，經由大里、霧峰、草屯、南投、名間等街庄部落，記得1930年代中等學校學生上學時，務必搭乘台糖小火車，設置於溪洲之塩水港製糖會社，其行駛路線，始自田中、田尾、北斗、溪洲、竹塘、二林、大城等地方，延長至沿海地區。台灣的生活環境有了很大的改善。當時之交通，公路建設尚未暢通，故各地方都有民間組織輕便車公司稱呼台車，以人力推車，便利人與貨物之運輸。
待續,日本與露西亞(蘇聯)開戰戰勝。日露戰爭、侵略朝鮮。