20090706自由時報   台海欠安 美日駐軍與那國
上一頁 向上 下一頁

20090706自由時報   

針對美日即將駐軍與那國島(與先前美國空軍部署下地島),台灣內部有防中、防台等兩種解讀;前者立基於傳統圍堵思考,後者則預期台灣成為中國一部分,可謂仁智互見。但細看美軍部署於與那國島的是阿帕契攻擊直升機,不免驚覺:此舉並非強調制空權,而是台灣喪失制空權後,本島防禦戰及隨後護僑、撤僑的備案。台海看起來不是更安全,而是更險峻了。

國際關係上,一方卑躬屈膝推升了對方的期望,終至怒起戰端的例子很多,西歐各國對威廉二世與納粹德國的忍讓就是。故馬政府無止境的親中拒日,長遠來說無法使台海更安全。這是他在受國務院讚賞之餘,美國反進行積極性軍事部署的弔詭。

正確理解國際關係的層次感,非常重要。戰後西方世界以美英為「軀幹」(第一層),加上德日為其左右「雙臂」(第二層)各自驅動鄰近地域(第三層),層層套疊出六十年的權力圖像,而台灣與韓國只能排到第三層。不可諱言的,由於韓國(加上駐韓美軍)對中日兩國的樞紐作用,台灣的重要性又在韓國之後。小國的立場選擇常身不由己,連日韓也很難躲過這殘酷的現實,何況是地位未定的台灣。

台灣若不是從屬於美國就是中國,這是很難超脫的現實—其驅動力是美國想維持「美日安保聯盟」或別抱「美中天然夥伴」。這又與第二層各有「德—法」「日—中」的對峙密切相關。

台灣未來會如何?不僅是台灣人焦慮,連日本人都疑惑不已。做為戰敗國的德日,以被植入眾多美軍基地為代價,成為戰勝國美英的雙拳,即知美國的全球地位,是以兩場世界大戰盟主的身分打造出來的;放棄這地位,國際關係將退回十九世紀無主軸、戰端紛雜的格局。因此,美國頂多從超強(全面掌控)蛻變為共主(全球封建合作),其典範移轉的出發點就是北約與美日安保等現有架構。

不過,大凡兩國友好關係的基礎,最佳狀況是文經軍三面向完全契合,過去六十年台灣與美國就是這狀態;假使文經與軍事產生錯離,如馬政府急推識正書簡與ECFA等文經傾中之餘,還想維持台海中線,必將混淆上層美日中的敵我分寸,導致不可測後果。中國國台辦主任王毅趁馬英九在出國時拋出「開放台灣海峽中線」與「建立軍事互信機制」,就是過去一年「快速和解」與「文經錯離」的後果,下一步,必牽動美日上層結構的動向!

(作者雲程 著有《放眼國際:領土地位變遷與台灣》,全文見http://tw.myblog.yahoo.com/hoon-ting/)