20091207自由時報   歐巴馬的中國行
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20091207自由時報   

歐巴馬總統的中國之行持續成為西方媒體激辯的話題,許多歐美觀察家覺得,他讓中方設定此行的議程與基調,也沒有充分強調美國的基本利益與原則,諸如人權與民主。

為了讓中國在諸如全球暖化、環保、伊朗及北韓等許多無可爭辯極其重要的議題配合,歐巴馬團隊似乎在「營造正面氣氛」上操之過急。

而如此一來,也讓中國領導人牽著美國人的鼻子走。這種情況不僅發生在公開事件的資訊管控(諸如在上海與青年代表舉行「鎮民大會」形式的對話,聽眾是經過安排的共青團成員),也發生在和西藏、東突以及台灣相關的實質議題上。

歐太急切 台藏議題遭北京操弄

對台灣而言,此行最大挫折是美中聯合公報提到「主權與領土完整」。中國國家主席胡錦濤在聯合記者會上洋洋得意,稱中方讚賞歐巴馬「美方……在台灣及其他事務尊重中國主權和領土完整」的聲明。沒有意外地,新華社和中國日報等官方控制的中國媒體立即報導,稱歐巴馬承認中國在台灣及其他議題上的主權和領土完整。

如果中方認為這是(歐巴馬)說過的話,歐巴馬政府或許希望澄清指出,這直接牴觸了美國的政策,美國的政策主張,台灣的地位必須在獲得台灣人民同意許可的情況下,以和平方式決定。這也是一九七九年的台灣關係法及一九八二年對台「六項保證」所陳述的。

想當然耳,問題在於《台灣關係法》與「三項公報」之間存在明顯的緊張關係,舉其犖犖大者,即《台灣關係法》代表美國國會所訂定的協議中的美國立場,而「三項公報」則代表中國的意圖。

關於這一點,我們或許可以補充指出,自《台灣關係法》以及「三項公報」的締結算起,都已過了差不多三十年,而且在這段期間,台灣已轉變成一個自由民主的國家。台灣人民當然沒有參與「三項公報」的起草過程,但有趣的是,《台灣關係法》起草過程中,出現一些「台灣人的影響力」。一九七九年參與國會相關決策過程的知名參眾議員,包括參議員愛德華甘迺迪與裴爾,以及眾議員索拉茲及李契,確實曾諮詢過美國台裔領袖的意見。

美應該表明捍衛台灣主權和領土完整

現在的問題在於,在新情勢下,美國的政策應該何去何從。在此一新情勢中,我們在某一邊有一個小而民主的台灣,而另一邊是一個越來越專斷,但仍在國際上舉足輕重的政權,因此需要與之「交往」,以協助解決許多國際問題。

不過,若我們讓身為一個自由民主國家的台灣,受到北京統治者的挾持或削弱,將會鑄下大錯。台灣人民千辛萬苦爭取到他們的民主。美國有必要清楚表明台灣的主權和領土完整不該受到任何侵犯,如此台灣人民才能針對他們的前途做出自由的決定。

(作者白樂崎先生曾任美國在台協會理事主席,現為本報團顧問/國際新聞中心陳成良譯)