20091208大紀元時報  ECFA到底對誰有利?
上一頁 向上 下一頁

20091208大紀元時報  

人民、官員霧煞煞 行政院報喜不報憂 有欺矇民眾之嫌

兩岸簽署經濟合作架構協議(ECFA),是否反而讓大陸占盡台灣的便宜,因官方研究版本洩漏,而引發各界爭議。

由於勞委會評估簽署ECFA可增10.5萬到12.5萬個工作機會,與經濟部7月委託中經院推估25萬到26萬落差很大。但經濟部國貿局長黃志鵬21日表示,主因是模擬模式不同,勞委會採「靜態模擬」,中經院採「動態模擬」,但都是正面效益。

兩岸簽訂ECFA後,對現有就業人口而言最直接且嚴重的衝擊就是失業,除了失業外,包括減薪、取消津貼與相關福利,但這些衝擊完全沒有反映在勞委會的評估報告中。

ECFA對國內失業率到底有什麼影響?不但經濟部和勞委會的預估不同。連對各項經濟數據瞭若指掌的主計處主計長石素梅,針對立委質詢ECFA對失業率的影響,也是一問三不知。

近來ECFA議題,中國態度開始轉守為攻,原因無他,因為ECFA對中國來說「利大於弊」。根據中國商務部公布的研究報告顯示,兩岸簽署ECFA可因關稅減讓,為中國帶來國內生產毛額(GDP)約0.63%的增長,換算金額約270億餘美元,至於台灣部分,經濟部委託中經院的評估報告認為,ECFA可為我國GDP帶來1.72%的成長,換算僅約為69億美元,等於是中國所得是台灣的4倍,若再考慮台灣因ECFA帶來的關廠、失業等衝擊,台灣反而最得不償失。

中華徵信所也引用經濟部所做的ECFA影響之模型,推估兩岸ECFA簽署之後,國內百大集團每年營收將驟減1,242億元!儘管如此,但中華徵信所做出ECFA對台灣經濟仍是「利大於弊」的結論。

不過台大經濟系教授林向愷頗不以為然,他認為,ECFA簽訂後,兩岸經貿關係勢必更緊密,廠商為追求低成本,絕對會再掀西進熱潮,國內的就業機會只會減少、不會增加;當失業率攀升,民間消費就會持續低迷,使得內需不振,如此一來,簽署ECFA對台灣來說,當然是「弊大於利」!

此外,兩岸簽訂ECFA會對台灣勞工產生何種衝擊?一直是最近大家關心的問題。對此,勞委會評估是「最多8萬勞工受影響」,這樣的數據連中國國民黨立委都認為絕對不可能。我們認為,勞委會不應過度樂觀,應要求重新、審慎評估。

面對這一波的ECFA到底對誰有利?人民、官員都顯得霧煞煞,但對推動ECFA公投失利的民進黨而言,放任行政院自說自話,沒有結合民間產官學提出有利說帖來說服民眾,顯然失責。

這一年來,從中國收放自如的對台觀光客人數掌控,甚至封鎖特定旅遊路線來看,中國的以商逼政策略可說達到前所未有的高潮。未來一旦簽訂ECFA,兩岸過去的關稅防線失守,台灣不可能只求利己,中國也將勢必加大進口壓力,這都不是台灣狹小經濟市場所能承受的。萬一未來最壞的狀況是:廠商加速西移,傳統產業掛得更快,台灣很有可能從對中國的經濟依賴,演變成對中國的政治依賴,屆時後果恐不堪設想。

──轉載自《Taiwan News 財經文化周刊》