20100131自由時報   馬政府背棄國家整體利益

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20100131自由時報  

一九九六年,李登輝總統的「戒急用忍」政策當道,時任立法委員的蕭萬長取道華府赴芝加哥觀察美國民主黨全國代表大會,我曾問他,如果企業界壓力太大,政府怎麼辦?他回答:企業界有企業界的利益,但政府要考慮到國家整體利益。

自甘淪為中國一個「地區」

現在蕭萬長在全盤依賴中國,與中國簽各種「開放」協議,不受立法院監督的政府當副總統,也許他已經忘了這句話,或者他也是牆頭草,用「時代不同」、「中國已經改變」之類的飾詞,向中國一面倒。

不錯,經過十四年,情勢有重大變化。依靠外來資金、技術與外國市場,中國經濟取得相當發展,它自稱、也被稱為 「崛起」,在國際社會姿態擺高,要別樹一幟,扮演「強國」角色。

相反的,台灣在中國不對稱條件的競爭下,產業出走、技術流失、失業攀升、經濟地位下滑,本土政權節制開放,設法提升競爭能力,也只勉強穩住局面,現在馬政府自甘淪為中國的一個「地區」,對中國全面「開放」,後果更難設想。

馬政府自稱它的政策是「和中」,但除了兩蔣對中國(或中共)採取敵對政策外,李、扁兩個本土政權都走「和解」政策,唯一差別在本土政權強調「和中」必須處於對等地位,不能依中國的條件謀和。

依中國條件進行的和解,只是投降的代名詞。馬政府宣稱台商在中國投資龐大,已逐漸影響中國員工的態度,更密切的交流將使中國政府及人民更了解台灣的想法,有助雙方關係的穩定與和平。

這種論調想像多於事實,也如同美國親中學者及企業界當初要求對中國貿易與投資解禁的舊調,認為經貿交流有助於資訊與理念的溝通,促成中國的和平演變。他們更以台灣為例,認為經濟發展會帶動政治自由化。

但台灣政治自由化有它的特殊條件:台灣的後殖民地地位,外來政權不具正當性與合法性,卻以少數統治多數,和美國的強大影響力。中國情形不同,而且,它善於以不對稱、不公平的手段對付台灣與西方國家。馬政府對如此不對稱、不公平競爭竟不知堅持立場,這就是它失去人民信賴的主要原因之一。

台灣與中國是在不同制度與不同遊戲規則下交流、競爭:中國開放經濟,卻沒有開放政治體制。它的經濟並非自由市場機制;它的政治仍是共產黨集權與專制;它自己的國民只要求政府遵行憲法規定的人權保障,卻會有牢獄之災。

一味傾中 加速企業出走

中共要維持一黨專政,必須靠控制資訊、言論、宗教與結社。它的教育與媒體灌輸一言堂理論與政策,不容多元立論與思考。最近谷歌(Google)引起的爭議,就是中國檢控、竊取資訊與科技,進行不開放、不對稱競爭的新例,而美國國務卿希拉蕊要求網路自由不容侵犯,指控包括中國在內的國家拉下「資訊簾幕」,就是挑戰中國不守遊戲規則的作為。

如此交流,台商在中國投資逾一千億美元,創造幾百萬工作機會,卻不能影響中國政策,只知對民主的台灣施壓;台灣人可以替中國到處搞宣傳統戰,在中國卻不能有違逆中國的言論;中國媒體與網路受控制,中國人民聽不到台灣多元的聲音,但中國的媒體或它的代理人在台灣卻可以自由地「為匪張目」。雙方資訊流通明顯失衡。

雙方交流的變與不變也不對稱:中國吸納台灣資金、技術,與台灣交流,以國內航線進行大三通,以一個中國兩個地區談ECFA,都只是策略的改變,它併吞台灣之目標及在國際間獲承認為唯一中國,和主張台灣是它的一部分的立場未變。

李、扁兩個本土政權自知無力改變中國,只求台灣自保,在不失主權的原則下緩和與中國關係,並努力爭取國際承認,以保障台灣主權國家地位。相反的,馬政府改變立場,接受一個中國原則,自己否定國家地位,把被併吞當台灣的目標,在國際間造成台灣是中國一部分的印象,這還侈談什麼影響中國?

台灣與中國緊鄰,雙方的土地與人口相差懸殊,中國人口有十三億卻仿照台灣以加工出口的模式發展經濟,它無窮的勞動力、低廉的工資與土地,輕易便吸引台灣的產業、資金、技術,也接收台灣原有的國際市場,使台灣就業機會頓減。

私人企業界只顧賺錢,就業問題是政府的責任,但馬政府卻不知思考改善投資環境,獎勵在台灣投資生產、創造就業機會,反只知方便大企業出走,致台灣失業人口增加、薪資降低、貧富差距加大,再開放中國人員及產品,問題只會更嚴重,這是置國家整體利益於不顧。

不對稱交流 傷害台灣

這樣不公平與不對稱的交流及競爭,不言而喻,有利中國。台灣不但在經濟上受衝擊,在政治上還要被中國以白紙黑字強行內政化,使台灣歸中國變為既成事實。馬政府不知慎重,反幻想自我矮化的交流,可以擴大台灣國際空間,與中國簽經濟合作協議可以打開台灣與各國簽自由貿易協定之門,也可以吸引外資到台灣。

但這很明顯是自打嘴巴的飾詞:如果台商都要西進中國,外資為什麼要到台灣投資?因為主權問題,中國反對外國與台灣簽自由貿易協定,台灣以一國兩區與中國簽協議,其他國家就會願意不顧中國反對,與台灣簽具有主權國家意涵的自由貿易協定?台灣不堅持主權國家地位,反接受中國的內政化,難道不會使中國要求美國停止對台灣軍售、各國不要干涉「中國內政」的理由更充足?

馬政府本末倒置,把國家安全利益建立在幻想基礎上,這種政府當然得不到人民的信賴。

(作者王景弘,資深新聞工作者)


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