20100730自由時報   十大市長 砰砰砰

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20100730自由時報   

台中市長胡志強,日前經英國《MONOCLE》雜誌評選為全球最受矚目的十大市長,而其入選的原因,竟然是使台中市能從二○○一年以來,犯罪率下降六十%,相對於翁奇楠案已發生兩個月,仍未有進展,真讓人搞不清楚,這個雜誌到底是在讚揚,還是在諷刺。而更扯的是,此訊息卻被台中市政府拿來大肆宣揚,實讓人感到不解。

欲衡量一個地區的治安好壞,最主要的依據,當然是官方的犯罪統計,但官方的統計存有所謂犯罪黑數,即實際案件發生數與官方所統計的數字間產生差距,而造成此差距的原因,可能來自於警察的吃案,而吃案的案件類型,往往屬於輕罪或者無被害者犯罪,如竊盜罪,由於破案可能性低,且屬於財產法益的損害,因此警察吃案的可能性高,又如賭博、色情等,由於沒有被害人存在,無形中也易為警察所忽略。既然有黑數的問題存在,所以在衡量治安指標時,勢必不能僅以官方統計為依,所以台中市犯罪率急速下降的官方統計,只能是一種參考指標,上級機關若一直迷信於統計數字,並以此為要求,則可能使警察無所不用其極的去「美化」數字,而無助於治安的解決。

(作者吳景欽 為真理大學財經法律系助理教授)
 


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