2005.08.10 BBCChinese.com
BBC駐北京記者 格利菲思:
天剛濛濛亮,100來個頭戴鋼盔手持棍棒、鐵□和獵槍的不明身份男子來到了一個叫繩油的小村,他們到底來幹嘛?
今年6月11號河北省定州市繩油村村民與當局爆發了一場流血衝突,導致六人死亡。
其實中國各地因抗議政府徵地而爆發的農民起義已經不是什麼新鮮事,可是,繩油村抗暴事件的不同之處在於,“6﹒11”流血事件的全過程被當地一名居民用錄像機錄了下來,在海外獲得廣泛報道。
獲送到美國《華盛頓郵報》的錄像片段顯示當地農民與百名穿迷彩衣服、戴工程頭盔、拿著獵槍和大棒的不明身份男子激戰。
雖然繩油一戰農民們打勝了,取回了土地的使用權,但是,這一事件卻突出反映了中國目前最尖銳的社會問題之一:中共對土地分配的全面控制已經引起社會動蕩。
中央統控
據統計,過去十年中國有6600萬農民喪失了自己的土地,驅使千百萬人無家可歸﹔而政府官員卻從中漁利,肥了腰包。
不過,最近這些年來,農民們也在覺醒,意識到自己的權利,並開始對政府的橫徵暴斂採取抗爭,各地農民紛紛行動起來同政府的徵地對著乾。
統計顯示,去年中國各地有300萬農民參與了各種示威和抗議活動。北京當局對土地紛爭問題及其社會影響越來越感到關注和緊張。
回到河北繩油村事件。試圖在那裡建廠的電力公司在遭到當地村民拒絕後派了一群打手,試圖強迫繩油村民讓步,但是,兩方互不相然,發生暴力衝突,最後農民們打贏了。
中國官方新華社說:“為切實保證國家重點建設項目──國華定洲電廠正常運營,充分考慮電廠灰場原選址繩油村人多地少的實際情況,目前,河北省政府和保定市政府決定不再徵用該村土地,電廠貯灰場用地將另行選址。”
繩油村農民以抵抗行動對一家電力公司收購土地建造發電場的計劃說了一聲“不!”。
設障阻截
據透露類似衝突今年初也發生過,但是在政府嚴格控制下,中國媒體沒有任何報道,更沒有現場照片和錄像。
許多農民在自己的土地被搶奪後紛紛上訪,從地方到北京一層一層上告、申訴,不過地方政府在得到情報後經常設置崗哨,把上告請願的農民擋住。
地方政府還會派人到北京把這些無依無靠的維權上訪者抓回去,並切給領頭人一點點顏色看,把組織“鬧事”者關起來。
還有些農民採取法律訴訟來討公道,但從許多例子來看,即使法庭做出了有利於農民的裁決,但執行部門卻置之不理或採取拖延戰術… 與此同時,一批批的腿土機不停地摧毀著農田和莊稼。
制度問題?
為了統籌規劃,中共掌控著土地的使用權,中國所有土地都歸國有,一些建設項目,包括選點和用地,都由國家審核批准。
不過,中國上述政策也引起了強烈不滿。以中國龐大的三峽工程為例,千千萬萬居民破遷移到貧瘠地區,而且補償不足。
中國仍然是以農民為主體的國家,農民鬧事,是社會不穩定的最大隱患之一,因此中共非常頭痛。
目前中國一方面採取嚴控和宣傳手段來消除農民維權抗議活動帶來的負面影響,包括官方媒體大談粉碎擾亂社會穩定的“暴亂”,還有責成地方使用軍隊來驅散維權抗議等等。
另一方面政府高級官員也開始公開批評地方的腐敗問題,比如,在河北繩油村事件後,新華社就報道說,雖然國華定洲電廠徵地是經國務院批准的,徵地手續合法。
但是在徵用繩油村土地過程中,定州市在徵地補償環節上違反規定,沒有及時將徵地補償費足額撥付到位,損害了繩油村群眾的利益,影響了電廠貯灰場工程建設。
不過,根據中國國務院有關規定,徵地補償安置不到位、不落實的,不得強行使用被徵土地。
新華社說,中國公安已經逮捕了31人,刑事拘留了131人。他們被當局稱為“6﹒11”案件組織策劃者、骨幹分子等主要案犯。
以上例子顯示中共也在採取靈活的對策,既然繩油村事件已經在海外媒體廣泛曝光,那麼,中共也就採取了跟進措施。不過,對其他農民維權抗議事件的處理是否一致呢?
中國國家主席胡錦濤和總理溫家寶上台後都承諾要改善中國農村狀況,但是,現在各地農民的抗議和維權上訪不斷,的確是北京亟待解決的大難題。
但是誰都清楚,要解決中國的土地紛爭首先要解決黨內和高層腐敗問題,可是,在這個最根本的問題上,中國新一代領導人尚未拿出新措施。
就中國土地使用權及有關話題,歡迎在BBC中文網發表意見和評論。
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網友意見選登:
廈門翔安區大嶝鎮潯堀村關于征地的第一次群眾性事件終于爆發了.這次出動了十輛推土機(機師全部也都是身著警服)強行推掉尚有耕作物的農田.鎮政府各部門的無關人員,個個身著警服,強制鎮壓群眾.在推擠的過程中,一些群眾被警察打傷.根據鎮政府的人透露:許多所謂的"警察"是雇來的這包括鎮政府里的許多人員,鎮政府為他們統一配發了警服.只是有人用手機和數碼相機拍下了大部分的鏡頭.望各大新聞媒體能即時客觀地報導這一事件.本人愿意提供一些新聞照片.
joe, 中國
2005年09月01日,正值“泰利”台風正面來襲,風雨交加…… 此時,政府官員不是帶頭站在搶險的第一線,而是帶頭乘機毀掉農民懶以生存的耕地……
他們真的想置農民于死地了!十輛的推土機,喪心病狂的區、鎮、村的官員,喬裝的武警、警察……一句“執行公務”就可以無法無天,置人于死地。 他們竟然用暴力手段驅散了手無寸鐵的農民,就連小孩也不放過……無情的推土機,驅離了人群,把這片人們懶以生存的百畝良田毀掉了,真的毀掉了。
他們失去的不是土地,而是民心!農民投訴無門!公理何在!天理何在! 推土機的轟鳴聲代表的是一個腐敗的地方政府的喪鐘!無情的風雨是對一個腐敗的地方政府血淚的控訴!
joe, china
燄幅之盛(之二)
一
一家三口可相同, 可人三心不中用.
三身整合天人者, 半真半假半朦燄.
情燐意泛泛荒心, 花盛庫郁穋糕餫.
控尒暖枕闢寒身, 高榻況床冷酷眶.
二
璵民之土煢本先, 安邦之地商宜煢.
五物上者育生馞, 各事乾坤莫使睢.
�f安托倏祥和物, 一髺能制焆甍坑.
千斤力克法何方? 大智靠柔度愩重!
三
古□新□銥知音, 餫雅清曲倏佳人.
穋下有驢駟啾啾, 寯捲息驢入坎林.
取道天蕆俯泰岳, 泰岳馞石傛忠魂.
忠魂墿眠古燕京, 前敪朡羈留螛情.
四
深禦冷嶲藏佳人, 佳人漠然世已新.
嶱盔廠娊伴墿眠, 何日棺定功綎身?
叱吒餫□卓此穋, 糕方熹日新推昕.
他跐已去未彼岸, 依然苦海望廠禦.
五
廠色十月六十徭, 赤城金秋古往寬.
南禦深杯掔花甲, 天刊盛密敬敪才.
葡萄美酒佳崢成, 沫欲鑰錕醉仙台.
摳境朦燄奇色政, 燈地迷幻五虐彩.
六
一炬癖火通海角, 八密祥光政吉兆.
�f邦加盟竣世綅, 麝廣�R彰告民召.
穋隆之倡宏德澠, 燄推公允鑰今朝.
家�R之道在修身, 盔泰之治重�R家.
七
咯璞浪急碧海魁, 深知庫定如泰斗.
大而不銥方穎睢, 小而不炭皆有道.
穎□穎驢穎□煝, 穎善穎亢穎咯坷.
良心不念�f般有, 信究蕦因蕦羈了.
高二哥:於沃大利靠,05.8.21
高二哥, australia
中國的農民是全世界農民裡面最辛苦的農民,在我們這裡,國家要在淮河邊建設碼頭,就要牽涉到佔用農民的房屋和土地問題,農民們從解放後分到土地以後就基本是靠人工種地,機械化用不上,因為每家的土地都很少,約兩畝,而兩畝土地一般都要養活一家六口人,而在中國糧食也好,蔬菜也好,價格都是非常低廉的,所以這兩畝地也只可以基本維持全家的溫飽,要想過上更好的生活,一家裡面就一定要有一人或兩人在工廠裡上班,因為這樣家裡每個月就可以有1000元左右的收入了,這樣看來,土地也好,工作也好,都是中國農民生存不可缺少的因素。國家讓農民們尚失了土地,而又沒有給他們工作,靠他們初中學歷要想自己找工作是多麼的難啊,政府就沒有一點義務嗎!佔了農民的房屋和土地,房屋的補償價格有兩種,一種是有房屋憑證的房屋每平方是500多人民幣每平方,沒有房屋憑證的是200元人民幣每平方,而政府給農民們建設的還原房屋(是優惠後的)是1500元/平方,每畝土地得錢是18900元,每套住宅樓的面積最少也都在50平方,算一算農民以後還怎麼活啊,沒有了土地,就是少了保障他們生命的東西。
小農民, 中國/安徽
這不是一個簡單的誰是誰非的問題。這是一個法和制的問題。今天的中華人民共和國是一個沒有“人民法和制”的國家。這個國家有“法和制”。但是,這個“法和制”是為中國的特權階層服務的。不是為人民的。
未署名
中國政府簡直就是裝修工人!總是把什麼事都美化的很好!壞事可以說成是好事!
LEE, 中國
我感到氣憤,共產黨當初上台執政是因為蔣政權確實腐敗而無可救藥和自由派又沒有軍隊,在那個年代和相當長的時間內沒有軍隊想取得政權是不可能的,中國想改朝換代沒有農民的起義是不可能的,歷史不是反覆證明瞭,那些海外流亡者有這發動農民起義的本事沒有?
恩格斯主義者, 中國
這是一種悲哀,農民在未來50年內甚至100年內仍然是決定中國政治勢力消漲的決定力量
恩格斯主義者, 中國
社會主義初級階段,說穿了就是封建社會的垂死掙扎
未署名
產權不明確之過。但是為什麼問題這麼嚴重了,還沒有糾正的意思?集團利益使然。從公有土地權中得益的群體,確實太貪了。恨不能把最後一滴油水都撈到自己的腰包裡。卻沒有看到這樣做的風險。地權再不改革,早晚出了大問題,後悔莫及啊。
問題多, 英國
社會正在轉型中,當年英國農民“棄耕從工”就出現過這個現象,拜讀當年英國的歷史,可以看到今天中國這種現象的必然性。但是當今社會的情況與前者比較又有很大的變化,通訊發達、輿論自由、國際社會的開放等等。問題是如何使利益等到最大的均衡,簡單的說就是大家都能接受的方案。說雖然簡單,但是確實很考智慧,特別在中國這個人口大國,其複雜艱巨性比當年英國社會轉型要大得多。
352, china
我不敢說,我怕我回國後中共迫害我
Ricky Yip, Japan/Kyoto
我也是一名從農村出來的孩子 做為農民 農地是生計的第一要件 失去農地 農民能做什麼呢? 政府從農民手中低價強制徵地 再高價所謂拍賣農地
從中政府成了掙錢的職能 這些錢又何去何從 單單在徵地中的費用浪費就是一筆很大的數目 最終買單的還是農民.
林雨寒, CHINA FUJIA
從陳勝,吳廣的第一次農民起義開始,中國歷代很多政權都是農民扶上去,也有多少政府是被農民推翻的.中國共產黨就是靠農民打江山,但現在卻拋棄農民,這不是在走以前滅亡政府的路嗎?農民很簡單的,只要有吃,有住的地方就好,心地善良,但卻生活在最下層.這多么可悲.中國建國才50多年,這樣的矛盾几日益激化拉,難道那些貪官還不覺醒.希望在我們學成回去之時,是一個安定的中國,而不是一個各級矛盾激化的中國.
llyczs, UK
廣幅之盛
一
上方寶劍倚天仗,聖欽真人復本常。
八尺寶刀鎮乾坤,一口福田八份量。
西域菩提南園栽,南園開花北園賞。
風和雨順防不測,合時應世治禍蝗。
二
鬆疆緊鞍馳千里,慎行謹言大道理。
人權高壓民難安,劣政無法國不治。
飽書益智大心用,博學入世非常期。
國就才能萬業興,家齊昌隆出才子。
三
上水無風不長流,下流無水不東遊。
東山旭升本無奇,西嶺淡陽日暮愁。
萬全之安先民安,廣幅之盛民中求。
千秋可議虛百歲,共商永世佳人籌。
四
古月生輝世泰祥,大地半明顯輝煌。
高坐平等何身近?金階舉步路漫長。
老水神州新龍圖,赤地龍騰華夏強。
乙酉報時吉良辰,新世奇華東方亮!
五
赤地易滋蛇蠍毒,渾水易生火蝗蟲。
岐途朱門戶戶深, 明道暗通困蛟龍。
中原野火燃赤壁, 長安夜夜驚魂夢。
英雄落草結義環, 結伙濟世保民眾。
六
大地有口清泉湧, 坊間萬民好受用。
船到江心水不停, 橋搭路通兩岸風。
雨來雨往終下流, 風起風行路相同。
洪流激進知漲退, 動安靜逸樂無窮。
七
唏噓苦海無盡時, 空是無邊難歸去。
紅塵滾動星斗移, 黃土高風漫大地。
湘潭之火欲重燃, 燕京燎原聖火起。
赤地菩提方丈熱, 空門心經何念止?
高 二 哥: 寫於澳州 05。8。7
高 二 哥, australia
我本身也是受害者,為了土地的事,我也被拉進去蹲監獄,中國官場的腐敗,土地的問題,是大家難於想像的
chen, 中國
是中國農民幫助共產黨奪取了政權,建國後又是農民養活和維持了共產黨政權,但共產黨卻拋棄了農民,這是很可悲的。共產黨政權很可能又要栽在農民的手中,這是中國自古以來萬劫不復的惡性循環,真可謂成也蕭何,敗也蕭何。希望中國政府能夠銘記‘水能載舟也能覆舟’的古訓,痛下決心,拋棄公有制的馬克思主義原教旨主義,推行符合人性和現代市場經濟的土地私有化,把土地還給農民。只有這樣才能從根本上解決地權紛爭的問題,不然的話,任何一級政府都會以土地國有的名義隨意把農民趕出他們賴以生存的土地,農民維權也名不正言不順。
扎布, New Zealand
中國問題複雜,但是不是沒有解決的辦法。其實問題的根本在於人心,但是沒有信仰基礎的道德約束是很有限的,所以,中國問題的根本解決之道在於-信仰。什麼樣的信仰呢?……
光輝歲月, Hongkong
中國政府的貪心和腐敗是歷代王朝的一個根深蒂固問題,如果現在的政府不引進更嚴格的反腐敗立法,那麼窮人和未受教育者就沒有希望…..(原文:
Greed and corruption have rooted in the Chinese government for thousands
of years in every past dynasty. If this government do not introduce
a tougher law for anti-corruption there would be no hope to the poor
and uneducated. The gap between rich and poor is becoming so huge and
it will continue to widen as the poor gets poorer with no education
and rich gets richer with the strong economic growth in China. The trillion
dollar economic growth made China a more powerful country, but I think
it time for the Chinese government to turn to their own people, introduce
social benefits and securities (not just aide), rather then just exploiting
them as we learn in thousands of years of Chinese history, which causes
downfalls of many dynasty in the past. If a government cannot look after
its own people and provide basic food, shelter, education and security,
there would be no long term hope for the country as people is what make
a country. )
Wendee Ou, UK/London
說白了,土地公有制就是最大的問題,政府無法做到在市場經濟的背景下還有足夠能力,廉潔而又迅速靈活調整土地使用權。所以,也許從法律上肯定土地的私有制應該是解決問題的方法。同時,土地私有制也將一定程度上解決貧富不均,城鄉格差的問題。現在的土地公有制制度下,許多農民應該得到的土地補償金被低價甚至無償徵用了。這些補償金本應該用來促進當地的經濟建設和發展的。
Brutus, japan/tokyo
公有制,中央集權,沒有民主──其結果就是少數當權者盜用國家的名義進行霸佔掠奪。他們‘代表’國家,他們‘代表’法律,他們擁有‘人民’警察和‘人民’軍隊。共產黨政府從本質上講就是一台龐大的封建專制統治機器。
Michael, UK