兩岸入世對台商的挑戰與商機 2002.02.15台商張老師月刊第46期 陳明璋 教授 　　兩岸入世對台商來說，是個劃時代的轉變，2001年大選，民進黨在國會大勝，陳水扁總統已說兩岸政策不變，此意謂著調整戒急用忍，改為積極開放、有效管理的政策不變，且已陸續公布第二波的開放大陸投資名單；我對大陸開放中資來台與大陸人士來台觀光，也將持續的開放。政府對台商管制的減少，意謂著台商本身將是承擔更多的責任，兩岸直接與雙向往來，表示中間沒有緩衝地帶，台商到大陸投資愈加透明，台商利用BVI（威京群島或開曼免稅天堂）的功能將逐漸減少，今後，台商對大陸投資必需對風險做更深入的評估。 資金運用更靈活多元 　　另一方面，政府對廠商開放境外金融中心OBU管道，可見政府對廠商資金需求了然於胸，這是兩岸直接通匯的前奏。香港在兩岸經貿所扮演的金融中介角色將逐漸功成身退，因此，台商在資金調度方面將更為多元靈活，台商自應善加利用這些新措施。 　　目前政府已開放台商資金回流的循環使用措施，只要台商向大陸匯回多少資金，就可循環匯出同等數額的資金，且以5,000萬元為單位，並排除稅捐機關的查稅困擾，使台商願意多利用台灣從事資金的周轉與調度。這些措施對台商應是善意，台商可多加利用，但政府也應多宣導，以祛除台商怕資金匯回卻不便匯出，或怕被查稅的疑慮。 　　兩岸入世，雙方政府皆往自由化與國際化的潮流邁進，台商在兩岸經貿上的限制愈來愈少，但重要的是台商是否找到了方向與定位，因為開放得愈多愈快，台商對資訊的掌握與知識的管理就愈加重要。很顯然，兩岸政府各有其要解決的政策問題，台商除熟知WTO各種開放與規定外，對於實際政策的推動與措施的落實，台商應與之接觸瞭解，且不要忘掉，加入WTO，兩岸尚有3-5年的調適期與各種因應的過渡做法，台商不應認為入世，所有開放措施馬上就可立即實施。 　　嚴格說來，入世對大陸的衝擊遠較台灣為大，但大陸政府以做多的心態逆向操作，塑造樂觀的預期，這常常會誤導台商認為大陸處處充滿商機。而台灣政府一向充滿了憂患意識，加上台灣資訊一向較為充裕與透明，台商也常被媒體過度報導政爭與社會新聞，而對台灣遠景與願景失去信心。其實，台商應以冷靜客觀的心態，多方比較兩岸入世對雙方政府的壓力，再預期兩岸政府今後的政策走向，如此再做大陸投資，才能減少不必要的風險。 定位清楚再聯盟外商 　　很顯然，大陸的赤字財政、失業問題、農民出路、國營企業的生存以及服務業的競爭等問題都環環相扣，不可能有特效藥，今後，中共必然更加依賴外商的投資，尤其在資金、技術、市場、管理及研發設計以及人才就業上已不得不大力借助外商。因此台商應善用這方面的籌碼，太快太多的投入只會綁住自己的靈活度，畢竟國際市場景氣的恢復仍要一段時間，大陸市場也非大到可取代歐美日市場的地步。況且大陸現所流行的價格破壞，台商應深知自己的定位是在中高價產品，低價的成本惡性競爭是大陸本土企業的天下，未來，台商在大陸最主要的競爭對手，應是大陸本土企業，因此，定位清楚再來投資才不致犯了致命的錯誤。 　　入世後，由於競爭者眾，大陸已成世界上競爭最激烈的市場，也因人人有機會，個個沒把握，台商宜多方合作，與當地企業或歐美日商合作或策略聯盟，甚至結合台商做好聯合品牌、聯合行銷，在大陸建立經銷網，如此，去大陸就不必花太多的資金與資源，不但風險小、經營壓力也較小。 　　今後，在貿易經銷及服務業的開放上，大陸必然會逐步做大幅度的開放，這種開放已經回不了頭，但中共國營企業的生存壓力，必然逼使大陸在本地建立各種條條塊塊的壁壘，台商應本著有錢大家賺的心態，有耐心多結交朋友，面對逐漸由人治色彩轉向法治的過渡期。台商仍應在知法、用法、守法上下功夫，以長期手法來經營大陸市場與人脈，且要深刻瞭解大陸法制化是個時代趨勢，加入WTO只是個引子，台商不宜再存著打擦邊球的僥倖心態。事實上中間的灰色地帶已逐漸減少，台商不可再懷念過去那種講關係，充滿人治色彩的往日。 心態主動行動要制宜 　　台商利用兩岸入世，必然會在通路、售後服務、分期付款、維修及運輸物流上下功夫，並藉此在大陸建立品牌形象。但這些做法仍要配合當地的地頭蛇，畢竟大陸人站在好地頭，比會打拳頭的台商更佔地利優勢，況且台商在他人的屋簷下，形勢比人強。加入WTO雖可使中共更講求理性、透明化，並逐漸建立公平合理機制，但這些畢竟仍需要時間。因此，台商在心態上要主動積極，但在行動上仍要有因地因時制宜的權宜調整做法，如此，方可減少一些不必要的困擾。 　　眾所週知，兩岸經貿的進展仍在政治上的突破，這方面不會因入世就輕易解決，2001年大選，民進黨的勝利顯示台灣人民肯定本土化路線。這方面要大陸做大幅度的調整是不可能的，短期內也無良藥對策，但雙方入世將會在政治上增加潤滑劑的緩衝地帶，未來，兩岸因政治外交對立而引發戰爭的可能性已微乎其微，但台商在兩岸和平與良性互動上，亦可扮演重要的關鍵角色，台商多做這方面的舉措，將可因此自利利人，而讓兩岸增加互信而導致善性循環。 　　入世已成為兩岸雙方21世紀之盛事，兩岸經貿因此增加另一個互動交往架構，雖然它不可能解決兩岸主權與政治方面的爭議，但在促進兩岸經貿的良性交流方面，卻有具體有效的作用，或許它是推動兩岸恢復協商的起點，也是未來兩岸有新局勢的轉捩點。 　　經過2001年大選的激情，兩岸即將分別入世，對台商而言，未來毋寧是更加樂觀的，只有雙方付出更多的善意，兩岸經貿才會有大進展，這方面台商應是最好的溝通橋樑。 　　WTO是個經貿聯合國，它代表兩岸再度融入國際經貿社會體制架構，因此，雙方也要善盡國際經貿社會的公民角色，期望雙方因外商及國際經貿而仍更加密切，這才是兩岸入世最重要的意義與作用。 以四多四少原則行事 　　無可否認，入世不是解決了兩岸經貿的問題，而只是一個良好的起點。今後，雙方應秉持多交流、多溝通、多開放、多善念的原則，而少用權謀、少打壓對方、少用政治力、少借重外力；只有把握這四多四少的原則，兩岸經貿才有積極亮麗的明天。台商也應積極配合兩岸同時加入WTO的新契機，創造兩岸復談多互動的環境，才有穩定的好環境，在兩岸運用互補性的優勢資源開創其事業的美好未來。