2002.03.07中時電子報
陳榮裕/新聞幕後
「私校立委」關切教育資源分配,方式各有不同。有人為了補助款縮水,直接到教育部罵人拍桌子;有人很少上台質詢,但一到審查預算就大開鍘刀,專挑公立學校預算下手。
前幾年教育部公布評鑑私校結果,北市某私立大學被評乙等,這事非同小可,因為評比成績差一等,當年度教育部對該校的補助款就短少七、八千萬元。於是,兼任該校董事的某立委,拉著董事長到教育部理論,拍桌子大罵高教司長,震驚全場。教育部官員似乎仍然不買帳,至今,只要一開議,該立委對教育部從不放鬆。
另外,教育部內眾所皆知的是,南部某立委對教育部技職司特別凶,什麼事結下樑子?該立委擔任董事長的某私立技職學校,申請增班設科,教育部竟打回票。少招幾個班級,就等於每年少了上千萬元的學費收入,這名立委認為教育部故意刁難,平時問政及質詢時,就不讓教育部相關人員好過。
立委若只是罵一罵、凶一凶,倒還影響不了大局,但若掐住預算大開殺戒,行政部門就難以招架。北縣某技術學院董事長是連任多屆立委,平時審議教育法案很少見他現身,但每到審查預算,尤其到了決定要不要刪減預算關鍵時刻,這名立委幾乎從不缺席,坐在現場,儼然一代霸王,喊著要砍這個錢要砍那個款,只見被點名要刪預算的各單位主管,捧著預算書,環伺立委座旁,鞠躬賠笑,請求大委員高抬貴手。
這名立委的學校,在兩、三年前,以超低價格,租得教育部管理的一大片學產地,準備用來興建大樓辦理教育推廣中心。
其實,不只教育委員會的立委對教育部有影響力,只要是立委,都可能是私校利益關係人;立委本身不一定是私校董事,也可以是私校利益代言人。近兩年教育部整頓並重組某些私校董事會過程中,即有多名不是教育委員會、也不是私校董事的立委,奔波在教育部和學校之間,為私校出力。景文技術學院案,教育部被迫公布的關說立委名單一大串,即是一例。
各種形式的「私校立委」,踩在利益迴避邊緣,對教育資源分配以各種方法向教育部門施壓。有些教育部門擋不住,也捲入利益漩渦,主動對某些立委釋放利益。利益循環,循環利益,被迴避掉的,是人民的利益。