2002.04.28 自由時報

　〔記者張世欣╱台北報導〕我國與日本簽訂的日華和平條約今天屆滿五十週年，台灣心會昨天舉行座談會倡議「新生國家理論」。理事長邱垂亮教授指出，若將台、中關係定義為「一個中國」問題的國際化，形同承認分裂前台灣屬於中國，將賦予中國併吞台灣的藉口，唯有透過「台灣地位歸屬未定」理論，才能開拓台灣的國際空間。

　與會學者也建議，基於「台灣地位未定論」，台灣人民應透過人民自決機制決定台灣地位歸屬，並以「台灣」名義重新申請加入聯合國，放棄「中華民國」稱號，向國際社會清楚傳達獨立建國的意志。

　日華和平條約（又稱中日和約）簽訂於一九五二年四月二十八日，條約中明確規範日本放棄對台灣及澎湖群島的權利、權限及請求權，但未言明台灣歸屬。

　在日華和約五十週年紀念日前夕，台灣心會舉辦「日華和平條約五十週年」座談會，並提出「新生國家理論」；多位學者及民間團體代表應邀與會，就舊金山和約、日華和約中有關台灣在國際法理上地位的相關問題進行廣泛討論。

　研擬「新生國家理論」的靜宜大學教授許世楷表示，過去「分裂國家理論」認為中華民國於戰後分裂為「台灣的中華民國」及「大陸的中華人民共和國」，這是將台、中關係從「一個中國」的國內問題思考提升到國際化，形同邏輯上承認分裂前台灣屬於中國，將使台灣的國際地位完全掌握在中國意願上，相當不利於台灣。

　所謂「新生國家理論」，則是延續舊金山和約、日華和約之精神，主張台灣在二次世界大戰後地位未定，不屬於包括中國在內的任何國家；而當年國民黨政權雖受盟軍之命實行佔領，但在一九四九年失去大陸政權後，五十多年來，台灣已經逐漸成長為新生的主權獨立國家。

　許世楷指出，「新生國家理論」主張台灣應明確放棄「中華民國」的稱號，因為代表中華民國的國民黨政權在一九七一年聯合國二七五八號決議案通過後已形同滅亡，繼續使用中華民國只會造成國際社會的混淆，不利於台灣拓展外交關係；他主張台灣應向國際明確表達建國意志，才能成為法理上的獨立國家。

　他也強調，採取「新生國家理論」可讓台灣踏出國際空間的第一步，讓中國控制的份量由百分之百驟降為一百九十三（包括台灣、東帝汶在內的世界國家總數）分之一，不讓中國有侵略台灣的口實。