Chapter208
同樣不景氣 香港失業率為何遠超過台灣
何美玥:台灣有可貴的製造業

 

2002.07.01自由時報

 〔記者陳中興/台北報導〕香港經濟面臨空前衰退,行政院經建會副主委何美玥表示,比較台港兩地,台灣最可貴的是擁有世界級的製造業,而且台灣政府懂得運用產業政策。

 台港同時面臨全球經濟不景氣,但香港自主權回歸中國至今,失業率由二點八%一路攀升到七點四%。台灣在政黨輪替前,失業率與香港九七前差不多,即使在去年十月失業狀況最為惡化時,失業率最多也只有五點三%,隨即則一路回降到五點○一%。

 兩地為何有這種差異?何美玥說,台灣產業結構中,製造業仍佔有二十八%,香港則只有六%不到,比香港更具有穩定能力;台灣有世界級的製造業,香港沒有;台灣政府鼓勵企業研發,且運用各種產業政策支持製造業發展,香港標榜自由市場,不主張推動產業政策;台灣有工研院,但香港沒有;台灣有很多科技高等學府,香港相對較少。

 何美玥表示,香港在個人與企業研發部份做得還可以,但在基礎性研發方面卻很薄弱,產業技術層次低,禁不起外移。反觀台灣,政府不斷協助企業提升技術,即使不斷有產業外移,但卻能因技術進步,再創新產業。此外,也因為投入研發,在市場開放時,產業的承受力較強,像汽車市場開放,並未對國內汽車業造成重大衝擊。

 對於瑞士洛桑管埋學院最新評估報告顯示,台灣在各項評比當中,「政府效能」排名持續滑落,被指為阻礙競爭力的主要因素。何美玥說明指出,這項評比主要是靠問卷調查而來,受訪對象都是在台外商主管。這些在台外商注意力多半鎖定在拜耳案、台電大潭案、焚化爐等投資標的,並未將政府擘畫台灣經濟的能力納入認知,因此才有「政府效能低落」的結果。

 何美玥說,據她的觀察顯示,目前各縣市政府的招商熱情與效率,實在讓人感動。