2002.09.07自由時報

〔記者吳明杰╱台北報導〕陳水扁總統明日將針對「反恐」與「民主」議題，集合府院黨相關首長召開「三芝會議」。據了解，國安高層研究，認為應將中共對台的武力威脅視為散播「戰爭恐怖主義」，讓反恐議題與強化台海安全劃上等號，使台美能藉反恐行動和防衛台海安全的相互合作，進一步強化雙方關係。

　另據指出，為因應共軍武力威脅和反恐行動，總統府將運用國防部過去在府內的「兵棋室」籌備設立「情勢室」，負責了解和監控國際與兩岸情勢最新發展，平時由國安會諮詢委員出任小組召集人，遭遇重大事件時則轉由國安會秘書長甚至總統主持。

　總統府官員也指出，因應兩岸情勢發展和美國反恐活動，其實政府已經透露出一些訊息，例如過去陳水扁總統在提到中共對台軍事威脅時，都是用「中共武力犯台」等字眼，不過九月二日軍人節前夕，陳水扁總統對三軍官兵講話時表示，「誰要侵犯台澎金馬、誰要消滅中華民國，誰就是我們的敵人，這一點絕不能有任何的模糊和懷疑。」

　官員說，總統這次談話中已經悄悄地把「中共武力犯台」用「侵犯」兩字代替，而「侵犯」兩字在國際法上，是「國家對國家」使用武力入侵的關係，外界和對岸都沒有注意到這一點。

　他認為，北京當局雖然表面上支持美國反恐行動，甚至成立反恐部隊，不過實際上卻企圖利用與美反恐合作在台灣議題施壓，甚至以武力威脅台灣的方式，對台進行另一種形式的恐怖主義，根本不是真正反恐，這部份政府高層在反恐會議應該予以強調。

　據指出，去年九一一事件發生後，國安會隨即成立專案小組，並借調國安局和調查局人員參與協助進行國內反恐活動清查，不過在事件降溫後，前任國安會秘書長丁渝洲已經命令借調成員歸建。

　專案小組後來雖然仍定期召開會議，不過九一一事件告一段落後，有官員建議小組已經沒有存在必要，但陳水扁總統特別堅持必須繼續重視反恐議題。

　此外，國安局從去年九一一事件發生後成立的內部專案小組，除定期召開會議，與美國聯邦調查局方面也保持管道，在反恐問題相互合作。

　官員透露，週日的反恐會議，包括國安會、國防部、法務部和國安局等部會首長都會參加，應該會利用此場合針對國內軍、情、警反恐部隊，由陳水扁總統統籌整合，以強化國內反恐作為。

　官員表示，反恐專案小組的另一項意義，就是在於建立國內跨部會的危機處理機制，對台灣的國家安全有正面意義。