2003.04.04 自由時報
〔記者賴仁中、黃敦硯╱台北報導〕調查人員昨天指出,當中共官方、公安、醫院都捲入偽造文書時,兩岸的文書認證,其公信力堪虞;所謂文書認證,已不足以確認來台依親或探親者的身分真假,據悉,情治單位將研究參酌美國移民局的作法,認為必要時應對依親、探親者進行DNA比對,且此一比對應該由台灣方面醫療院所執行,並由大陸人自費。
另一個具體可行的方法,則是成立移民署,仿照美國移民局的做法,專責對來台案例作訪視查證。
調查單位相關人員說,若依此執行,可對送件案件,要求申請來台的大陸人,必須檢附可供作DNA比對的檢體,例如唾液、毛髮,送達台灣後,供醫療院所檢驗確實和台灣的「親戚」相符,意即文書認證、DNA檢驗都無問題,才批准申請案。
情治單位指出,過去在一些兩岸親屬的DNA檢驗案件中,曾發生大陸醫療院所作假情況,故在執行技術面上,還是由台灣具有公信力的醫療院所負責檢驗,才不會出現漏洞。
調查單位指出,美國的周邊國家,如古巴、墨西哥等國人民,均曾出現規模不小的「假依親赴美」案件,因此美國移民局對相關移民案件,都增加一道DNA比對的身分確認手續。
據指出,我國就是因為沒有類似制度,台灣人才會莫名其妙地冒出許多「大陸親戚」,如過去已發覺多起中國人民,被兩岸詐欺集團充作人頭,冒充是在台過世的單身老榮民親人,來台冒領遺產;至於來台假依親、假探親者也因此混水摸魚,順利來台。
情治單位表示,依合法管道來台依親、探親、探病、學術交流等的中國籍人士,在台灣境內達五萬多人;從一件件曝光的「合法掩護非法」案來看,這五萬多人之中,勢必有一定數量以假身分在台活動,成為國安、治安上的大問題。警政單位也指出,我國沒有類似美國移民局的機構負責抽查外來移民,目前只有仰賴派出所基層員警抽查,對兩岸聯姻的配偶作訪視,但員警本身勤務就極繁重,自難落實訪視,成效不彰是意料中的事。
其實,若能仿效美國移民局,台灣也成立移民署,並派官員定時或不定時對依親、探親的家庭探視,技巧性地詢問夫婦兩人之間較為深入的問題,就能發現事有蹊蹺,進而有效遏止「假結婚、真賣淫」的問題。