2003.05.24 Taiwan News

原文／林敬殷　翻譯／曹篤明

　甫於日前結束的立委選舉中，以捍衛中華民國起家的新黨，卻面臨了關門熄燈的命運，對於今年三月放棄新黨黨魁，出任環保署長的郝龍斌而言，內心想必是百味雜陳。然而，只要能為台灣的環境保護做一些事，他依舊相信，離開新黨接下鎮守台灣環境保護大任的工作，仍然是一項正確的政治選擇。

　去年三月，新黨聲望當時正跌至谷底，郝龍斌接下象徵黨主席重擔的新黨全委會召集人一職；今年三月，當新黨氣勢漸有起色，而新政府內閣進行小幅度改組之際，郝龍斌最後卻是選擇加入新政府團隊；然而，就在新黨年底選舉大敗，仍讓郝龍斌淚灑新黨的選後記者會現場。儘管眼框中泛著淚光，但他內心卻非常清楚，就算當初留在新黨，新黨選情未必就能有任何顯著的改變。

　六年前，當郝龍斌選擇參選立法委員時，不少人都擔心他無法走出父親郝柏村的陰影，畢竟，台灣從威權時代到民主開放的過程中，郝柏村的作風始終備受爭議；而從擔任大學教授到立法委員，郝龍斌也不如和他同期進入立法院的政治人物一樣耀眼，然而，郝龍斌卻以誠懇、敦厚、包容，不帶意識型態的問政風格，深獲朝野立委一致的好評，並在上屆立委選舉中，再度高票連任。

　儘管他所屬的黨，是一個統派色彩極為濃厚的政黨，郝龍斌的好朋友卻多是一些支持台灣獨立的民進黨立委。郝柏村就曾在回憶錄中敘述到，在戒嚴尚未解除的年代，年輕的郝龍斌可是時常翻閱當年的黨外雜誌。就是這樣充滿包容的性格，使得他在擔任新黨黨魁時，從不吝惜給予初任總統的陳水扁掌聲與鼓勵。與記者朋友私底下聊天的場合中，他也透露對陳水扁總統的肯定，認為是當今唯一具有領袖魅力的政治人物。

　因此，陳總統上任總統後所發起的兩岸跨黨派小組，新黨不但支持並首先加入；民進黨在立法院中苦於外援時，郝龍斌都能在守住新黨立場的前提下，並以國家施政為重的考量，支持執政黨的政策主張，並也曾以個人去留當條件，說服在野黨諸多不合理的反對。這樣不帶意識型態的治事風格，卻也讓郝龍斌飽受新黨群眾與大老們質疑，其承受的壓力，絕非外界所能體會的。

　不過，就在核四續建與否引發政治風暴時，郝龍斌卻也是第一個出言痛斥執政當局的在野黨領袖，並在隨後與國、親兩黨主席籌組在野聯盟，力抗執政的民進黨政府。然而，就算身為在野聯盟一員，郝龍斌仍以國家前途為先，因此，當陳總統數度邀請他入閣，總讓極欲為國家多做一點事的郝龍斌，每每陷入天人交戰的情況。

　正當今年年初，新黨在他務實且開明的作風帶領下，逐漸走出新方向時，郝龍斌終於給了自己政治生涯裡一個極為重要的機會──加入了以民進黨為主體的政府團隊。

　對新黨來說，郝龍斌的選擇或許有些自私，也或許是郝龍斌體認到，一位台灣的立法委員能為台灣做的事情，實在是太有限，才會讓他願意面對所有新黨人士對他種種的責難，毅然決然地接受陳水扁總統邀請，入閣擔任環保署長。或許有些人不清楚，當時，對他入閣最支持的人，竟然是早年被民進黨敵視最深的人之一，他的父親郝柏村。

　以往，環保署長在內閣閣員施政滿意度中，始終是敬陪末座，不過，就在郝龍斌接任之後，卻將名次不斷推進，目前其施政滿意度，都持續維持在前五名以內，更有一份民調指出，郝龍斌的施政僅僅只落後一向拿第一的法務部長陳定南。如同陳定南一樣，郝龍斌的認真執法就是其獲得極高施政滿意度的主因。

　過去，身為中央主管機關的環保署，始終有種老大心態，遇到環境污染事件，通常都以一通電話下達指令給下級單位，至於下級單位是否按令照辦，就不得而知。然而，在郝龍斌接任新職後，立即指示環保署稽查大隊，一旦立即性的環保污染事件發生時，稽查大隊隊長必須第一時間趕往現場勘查、回報並協同地方政府及環保單位一同解決。身為環保工作大家長的郝龍斌，也總是犧牲休假時間，一到假日就隻身前往台灣各污染源所在地，實地進行了解，並要求署內同事限期解決。而地方政府感受到郝龍斌「行動辦公室」的壓力與施政效率，紛紛起而效法。

　阿瑪斯號貨輪漏油事件是郝龍斌當時接任環保署長的第一道難關。截至今日，儘管外界對環保署的做法，仍有所批評，然而，郝龍斌能在上任不久，即能在權衡國家利益、國家財政、環境保護以及人道立場間，尋求一個各方都能接受的平衡點，卻是一個不爭的事實，也是事件能平順落幕的主要因素。

　為錯誤的施政道歉，對一個台灣的政府官員來說，是何其奢侈的要求。然而，自從郝龍斌接任之後，不管錯誤是前任署長或是下屬單位所造成，只要是環保署疏於監督，郝龍斌都不吝於彎腰道歉，對他而言，如果道歉能夠解決難題，郝龍斌從不在乎顏面問題。

　鐵腕作風勢必得罪不少既得利益者，認真執法的郝龍斌自然也不例外。每當台灣發生環境污染抗爭時，各方利益團體的壓力總會從四面八方湧入，而立委關說干預執法的事件更是 層出不窮，不過，秉持「在台灣，從事環保工作能不得罪人，想必是做的很爛」的信念，郝龍斌都能以其誠懇負責的態度一一化解。

　一般政治人物總是在「求名」或是「求利」之間做選擇，郝龍斌卻另有其他的選擇，那就是影響力。因此，當新黨無法在今年跨越5%政黨門檻，面臨關門熄燈的命運時，郝龍斌並未接受其他人要他回鍋任黨魁的請求，而是選擇在環保署長的崗位上繼續努力。他深深的體認到，新黨的存亡是大環境因素的改變，不是單單郝龍斌個人可以解決處理的，連深諳政治權術的親民黨主席宋楚瑜都不見的能夠改變的事實。

　「從我接受新職的那一刻起，早已跨出那個屬於新黨的框框」，這是郝龍斌對自己的期許，也是他為新黨的命運所做的詮釋。在國家與政黨之間，郝龍斌的答案已經很清楚，一個對政治有單純信仰的台灣政治人物。(2001.12.21)