2003.06.17 自由時報

製表：記者石秀娟

法案名稱	立法進度	制定或修正要點	未能通過之影響	受益對象
行政院金融重建基金設置及管理條例部份條文修正草案	91/10/15送立法院，已成完初審，但未完成協商	■ 擴大金融重建基金的規模至六千八百億元 ■ 保障存款人權益，建立金融機構退出市場機制	■所剩基金已不敷處理問題金融機構，拖越久將增加未來處理成本，中興銀行及高企每拖一個月，帳列虧損即增加二億六千萬元 ■影響金融機構承貸意願，影響外資對我經濟環境之評估	存款人 投資人 產業界
自由貿易港區設置及管理條例草案	91/10/01送進立法院，已完成初審，但未完成協商	■對港區內之營運採低度行政管制及高度自主之管理，便捷貨物流通，推動貿易自由化，使我國成為主導國際貿易的樞紐及集散中心	■全球運籌管理中心的目標將無法實現 ■面臨亞太鄰近國家積極設置自由貿易港區的挑戰，我國的競爭力將降低	地方政府 產業界 跨國公司 勞工
台灣地區與大陸地區人民關係條例部分條文修正草案	91/09/30送進立法院，已完成初審，但未完成協商	■建構兩岸協商的「複委託機制」等兩岸適度開放，強化管理及執行之法律機制	■無法完成經發會共識，包括開放陸資來台投資，貨品入出境及民間業者與大陸洽談航運業務合作等 ■無法協助解決台商子女的教育問題	台商產業界 航運業
農業金融法草案	92/01/08送進立法院，已完成初審，但未完成協商	■提升農漁會信用部之專業經營及管理能力 ■處理信用部經營不善之農漁會，加強業務規範，落實監督及管理	■現有農漁會信用部之經營問題無法解決，逾放金融將由全民共同承受 ■農民權益無法保障	存款人 農漁產業 農漁民
不動產證券化條例草案	91/4/22送進立法院，已完成初審，但未完成協商	■採行不動產投資信託、不動產資產信託兩種制度	難以迅速有效活絡不動產市場	不動產業者 金融業 不動產擁有者
行政院金融監督管理委員會組織法草案	91/5/7送進立法院，尚未完成初審	■將金融監督業務合併監督 ■成立金監會，並賦予調查權，增加金融監理業務之獨立性	■金控公司已經成立十四家，若無法成立金監會，將難以對金控公司跨業經營進行有效合併監理	存款人 保險受益人 金融業 產業界投資人