2003.06.25 自由時報

　〔駐英特派記者魏錫賓╱倫敦廿四日報導〕由英國擁有三百年的直布羅陀，於去年底再度舉行公民投票，三萬住民中，接近九成九堅決要當「英國人」，反對由西班牙和英國共擁主權，雖然英國及西班牙外相都表示不承認這項公投，但英相布雷爾近日在國會答詢，明確表示「若無直布羅陀住民的同意，不會達成任何結論」，使得直布羅陀主權談判再度延宕。

　 英國擁有直布羅陀近三百年來，西班牙政府一直想要收回領土，邊境封鎖、控制水電，甚至曾和法國出兵四年包圍進擊無功而返，雖然無所不用其極，但卻使得直布羅陀人的心愈走愈遠，並且自力救濟發展出水電系統，在六平方公里的土地上，建立有如磐石的基地，在多次投票中，也都堅定表示要留在英國的決心。

　直布羅陀人心向英國，但為了與西班牙建立更緊密的同盟關係，英國卻有意妥協，經過多年談判，英外相史卓於去年中在國會宣布，將和西班牙共享主權，這一個主張將近幾年來政府所持態度檯面化，同時惹惱了直布羅陀人，直布羅陀政府表示將舉行公民投票表達意見。

　直布羅陀政府在去年底舉辦公投，接近九成九住民傳達明確訊息，他們只想保有英國國籍，直布羅陀的公投結果，使得急於達成協議的英國政府，在國內面臨更龐大的反彈，而西班牙政府則對主權共享仍不滿意，原本去年就將確定的協議，因而無法達成。

　幾乎完成的談判最後功敗垂成，英媒體歸因於西班牙對直布羅陀長期施壓，阻礙電話通訊設施的建立等，而英外交部高層官員也指出，經過了解，除非和西班牙有一段長時間的和平互動，否則直布羅陀住民都不希望主權有任何變動，他甚至建議，有關直布羅陀主權的談判，可以再緩廿年。

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公投　可以讓聲音更大

駐英特派記者魏錫賓／特稿

　直布羅陀作為英國領土的一部份，它與西班牙的關係，和台灣與中國的關係，當然無法類比，不過直布羅陀主權之爭中，有關公投及區域互動，卻恰如一面鏡子，提供給最近國內的公投爭議，與長期以來的兩岸關係，一個清楚的對照。

　當直布羅陀政府決定舉行公民投票，直接表達不願擁抱西班牙時，「心意已定」的英國外相史卓批評那個公投是勞民傷財的決定，公投結果將只是反應一個「大家都知道的事實」，這和先前民進黨主張公投加入世界衛生組織時，國民黨連戰及多位在野立委所批評的理由其實是一樣，他們認為「加入WHO是全民共識」，所以不必公投。

　公投，可以讓聲音更大，而且讓舉辦公投的政府更理直氣壯地根據直接投票決策，更有力地在國際發聲，連戰和在野黨立委為何「不希望」公投？他們或許可以舉出一堆藉口，但差一點和西班牙達成交易的史卓，為什麼怕公投？從後來英國國內輿論受直布羅陀公投影響，甚至首相布雷爾必須公開表達肯定民意的立場來看，原因顯然是相當明確的。

　小小直布羅陀緊鄰西班牙，且過去就曾是西班牙的一部份，和英國距離卻在一千公里以外，為何直布羅陀人不認「土」歸宗？原因或許不少，但最清楚的理由是，西班牙一向就是「惡鄰」斷水斷電阻礙經濟貿易，甚至出兵圍攻，局外人很清楚地可以看到，這樣的男女朋友是結不成連理的。

　所以，英國外交部官員會說，要直布羅陀人回歸西班牙，一定要有很長一段和平共處的時間，至於時間要多長？「至少一個世代吧」，他說。因此，對台灣恫嚇不遺餘力的中國，怎能怪台灣愈走愈遠呢？