2003.06.29 自由時報

／李宗倫（全國學生扁友聯會文宣長）

　陳水扁總統在六月二十七日拋出「明年總統大選前或當天舉辦公投」的政策，正式向台灣人民與對岸中國宣示，台灣人民即將直接行使對台灣的國民主權，而且將完全不受任何外在壓力的干擾。

　公投的效力，並非來自於法律，而是來自於國民的主權。連戰與國民黨要求辦公投之前必須先完成立法，實在是沒概念的說法。

　民意就是最高的法源了，不必再立法確認民意的效力，而且也沒有任何法律能夠規範公投結果的絕對效力。

　然而，泛藍陣營又不是每個都沒唸過書，怎麼可能不知道民意高於一切法律的道理。泛藍陣營再怎麼糟糕，但傳統上出國留學的人還是蠻多的，他們難道不知道，很多歐洲國家也是在沒有法律規範的情況下舉辦公投？

　不，泛藍的人還沒那麼笨。他們當然知道，公投不需要經過任何立法，人民的主權不是任何法律所授與的。他們當然知道，很多歐洲國家，都是在沒有法律規範的情況下，就重大議題舉辦公投。但是，他們還是執意要先立法再投票。

　泛藍如此執著於投票前的立法，乃是為了將政府困在立法程序，使政府動彈不得，也是為了使民進黨面臨「國家定位是否可以公投」的表態抉擇，最後知難而退。說穿了，泛藍表面上說支持公投，但骨子裡還是反對公投。

　話說回來，泛藍可以在短短半個月內，先是以「反對炒作民粹」為由反對公投，後來又改口說支持公投，其中的轉變，可以看出泛藍的焦慮與徬徨。

　一旦要公投，勢必就必須進行政策辯論，而政策辯論，向來是泛藍的弱項，尤其是泛藍總統候選人連戰的弱項。況且，一旦進行政策辯論，泛藍勢必陷入保守派的傳統立場，被迫就重大議題發表保守論述，從此困在民進黨所佈下的「改革VS反改革」八陣圖裡頭，出都出不來。

　但是，儘管對公投沒有好感，泛藍還是得硬著頭皮支持，究其原因，害怕在深化民主改革的浪潮中遭到邊緣化，恐怕才是真正的原因。

　然而，江山易改，黨性難移。連記中國國民黨反民主的本質，不論再如何隱藏，遲早還是會露出馬腳。屆時，國民黨慘遭邊緣化，大概是可以被期待的好戲了。 (2003.06.29)