2002.10.11自由時報
☉ 邱垂亮

　上月，帶「台灣禮敬」團去美國悼念九一一悲劇，同時到聯合國前廣場和平「示威」，表明台灣進入聯合國的合理要求和決心。但是，我們在哈瑪紹廣場聲嘶力竭呼喚時，已得知我國第十次叩關再度受挫。十年來，我們都是以「中華民國」之名，要求聯合國大會研究、處理台灣二千三百萬人民代表權被忽視、不合聯合國會籍普遍性原則的不合理現象。這個訴求雖合情合理，但就是不合聯合國一九七一年二七五八號決議案的決定。二七五八號決議案明確決定「中華人民共和國」繼承「中華民國」統治中國，蔣介石政權喪失統治中國合法性，被踢出聯合國。簡言之，在聯合國，台灣的中華民國已不存在，除非中華人民共和國不再存在，中華民國絕無可能「重返」聯合國。

　也就是說，台灣要用「中華民國」之名重返聯合國或申請成為聯合國新會員國，鐵定不可能。我們十次失敗，二十、五十次也必然失敗。所以有國際法學者，如陳隆志、許慶雄、許世楷等，都認為只有以「台灣」之新國名，名正言順，申請成為新會員國，才能迫使聯合國面對考慮、處理台灣會籍問題，才有竟功的可能性。

　當然以新國家新會員國申請，須先經過聯合國安全理事會的通過，才可被提上大會受理考慮。但要經過安理會，就必須面對中國否決權，被否決而難得逞的局面；不過，以「台灣」之名申請，台灣表明是新國家，也即台灣主權獨立，中國馬上面臨是否對台動武的難題。不動武，等於承認台灣主權獨立，台獨成功，台灣申請入會就是獨立國家，名正言順；動武，台灣面臨生死存亡空前挑戰，全國上下要有死裡求生的決心和能力，不然不可輕言正名獨立。還有，如果中國一動武犯台，台灣也即成為獨立國家，世人、世界各國必被迫面對此嶄新狀況，不承認台灣為獨立國家也難。並且，如中國動武，北京政權成為台灣聯合國入會申請的爭執國，根據聯合國憲章，爭執當事國不能在安理會行使否決權，台灣會籍問題被列入大會議程機會不僅大增，簡直不可避免，必成。

　台灣正名，如中國不動武，雖可在安理會繼續否決台灣會籍申請，但也就等於默認台灣為獨立國家。台灣可以每年申請，因其合理、合法性必與年遞增，中國否決合理、合法性必與年遞減，台灣為世界一九二個國家（不包括教廷）中唯一不是聯合國會員的不合理、怪異國際社會現象，必成國際政治爭議焦點。中國能繼續十、二十、五十年否決台灣入會，一定越來越難、越不可能。

　總之，中國動不動武，陷入兩難，很難輕舉妄動。還有，中國內部政經發展、美國「台灣關係法」武力保台政策及世界輿論等因素，中國也不得不考量，對台動武更難。一樣必然的是，台灣要走這條正名大道，當然處處佈滿地雷，一步踏錯可能全盤皆輸，一定要審慎思考、嚴謹計謀、凝聚國人共識、決心而後動。一動就是過河卒子，只能前進不能後退。這不能是豪賭，而要以二千三百萬台灣人民的身家性命、幸福快樂為唯一考量。台灣正不正名，用不用台灣新國新名申請進入聯合國，總統陳水扁不可能為我們代為決定，一定要由二千三百萬台灣人民經過嚴肅公民投票程序小心決定，才可以、可能、可行、可成。

　世事難測，但可以確定的是，以「中華民國」之名申請聯合國大會考慮台灣會籍問題，很難，根本不可能奏效。先正名，再以「台灣」之國，名正言順申請聯合國新會員國會籍，雖將冒中國動武之險，仍困難重重、路長途遙，但台灣建國可成、進入聯合國可能，應毋庸置疑。（作者邱垂亮╱台灣心會會長）