2006.01.21【大紀元時報】

民進黨立委李鎮楠（右一）與法輪功成員20日在立法院舉行記者會，呼籲台灣歌手勿唱由中國勞改歌曲改編的歌曲，勿成為中共洗腦工具。（中央社）

【大紀元記者姜涓平╱台北報導】台灣歌手受邀參與紐約「同一首歌」演出，由於各界強烈質疑這首歌是中共用來對信仰團體洗腦的工具，部分受邀藝人對於是否應出席紐約演出頗感困擾；但在中共強大壓力下，又不敢婉拒演出，目前進退兩難。台灣法輪功團體和立法委員昨日則呼籲藝人站在公義和善良的一方，千萬不要和中共唱同一首迫害人權的歌曲。

台灣法輪大法學會理事長張清溪、台灣營救受迫害法輪功協會理事長明居正，在立法委員李鎮楠的陪同下，昨天在立法院舉行記者會，以最大的誠意期望港台藝人勿與中共唱同一首歌，不要淪為中共對善良信仰團體成員洗腦的幫兇。

李鎮楠說，台灣的歌手被蒙在鼓裡，受邀參與「同一首歌」的演出，他呼籲受邀的台灣歌手體會受害者遭遇的精神迫害，不要跟違法、濫權的中共當局唱「同一首歌」。

明居正用「糖衣毒藥」來形容台港藝人即將參與的這齣演唱會。他認為中共政權對法輪功犯下的罪行，如同納粹一樣，再不久都會在人類的法庭受到審判。

他以政治學家的觀察，指出中共政權目前危機四伏，政權遲早會垮台，影歌星無須在此時違背自己的良心、屈從殘害人民的政權。他呼籲台灣藝人犯不著與中共當局唱「同一首歌」，付出慘痛的代價。

據美國《僑報》報導，由中共中央電視臺舉辦的「同一首歌---2006年迎春巨星演唱會」23日將在紐約曼哈頓無線城(Radio City)音樂廳上演。屆時，包括張惠妹、潘瑋柏、齊秦、王力宏、譚詠麟等港台歌星將出席演出。

據知情人士表示，受邀參加紐約演唱會的藝人們，目前承受來自中共巨大的壓力。其他未受邀參加的演藝界人士，受限於未來在中國的發展，無法公開對此事件表達意見。但王力宏的經紀人，日前已公開表示並無紐約的行程。

張清溪呼籲：「如果在中共當權者顛倒黑白，迫害善良的法輪功時，在全世界所有文明國家都在譴責這場血腥的迫害之時，藝人們能了解到這場暴政屠殺的殘酷，相信他們絕對不願意繼續助紂為虐，更不願意為濫殺無辜的劊子手唱頌讚歌。」他盼望台灣的演藝工作者珍惜自己良善美好的形象，不要成為迫害佛法正信修煉者的幫凶。

「同一首歌」原是一首旋律優美、歌詞清新的歌曲，被中共精心設計成在勞教所內反覆播放的歌曲。據法輪功學員舉報，這首歌被用在洗腦轉化上，並蓄意於23日在紐約製作一台同名晚會，邀請港台藝人合唱「同一首歌」，引起法輪功學員的強烈抗議。

目前美、加地區法輪功學員已發起請願活動，呼籲影歌星拒絕出席、政府官員不要參加這次演出，並呼籲民眾認識中共的迫害手法，共同譴責中共的違反人性的暴行。◇

 

2006.01.21【大紀元時報】

中共駐雪梨總領館發出的施壓信件。（大紀元）

【大紀元記者曾妮╱雪梨報導】將於2月18日在澳洲雪梨州立劇院上演的澳洲新唐人新年晚會正全力準備之際，中共雪梨總領事館近日致函澳洲地區政府及議員，詆譭晚會及新唐人電視台，並要求澳洲政府官員勿接受新唐人的邀請出席晚會。新唐人澳洲公司總經理陳瑞欽表示，新唐人對此種誣蔑、破壞表示極大的憤慨，不排除採取法律行動。

今年是新唐人新年晚會首次在澳洲舉行。據新唐人晚會官方網站報導，新唐人晚會迄今已收到包括澳洲總理霍華德在內的美、英、澳、紐等國元首的祝賀信。霍華德在賀信中表示，澳洲的多元文化是國家的根基，新唐人晚會「所表現出來的合作精神勢必是澳洲新的一年的好兆頭。」

陳瑞欽對大紀元表示，新唐人從雪梨市政廳獲悉，中共駐雪梨總領事館於去年12月14日向市政廳發出信函，要求市議員「不要接受新唐人電視台的邀請信」，並在信中誣蔑新唐人和新唐人經常報導的法輪功。

他說，據了解，中共雪梨領館不但向市、區級政府，還向省級議員發出了這樣的信函，試圖干擾、破壞新唐人的新年晚會。這種試圖干涉和影響澳洲境內的正常文化活動和政府行為的做法，已超出了外國使領館的工作範圍。

他還透露，近日某位準備參加新唐人晚會演出的澳洲著名演出團體，亦受到中領館的壓力。中領館以今後不給該團體發放去中國演出時所需的簽證作為要脅，要求該團體不在新唐人晚會上亮相。

陳瑞欽更指出，中共為干擾破壞這台晚會，不惜從中國大陸組織多個文藝團體到澳洲，與新唐人晚會唱「對台戲」。◇

2006.01.21【大紀元時報】

【大紀元記者吳涔溪、戴慧瑜╱台北報導】台灣精神醫學學會醫師李政勳昨（20）日說，台灣的藝人受到中共中央電視台邀請赴紐約演出《同一首歌》時，絕對想不到單純表演背後隱藏的邪惡動機，也想不到優美的歌曲背後是成千上萬法輪功學員的血淚與創慟。事實上，這首歌是中共當局用來對法輪功學員進行洗腦的手段，他們都被非法逮捕並關押在監獄和勞教所。

他呼籲台灣的藝人們不要和極權統治者一同唱頌《同一首歌》，在自由的國度中這是明顯違反人性，等於協助中共將精神酷刑輸出海外。

立法委員李鎮南昨天舉行「緊急呼籲台灣歌星不要與中共唱《同一首歌》」記者會。李政勳在會中指出，從許多經歷迫害的法輪功學員身上可明顯看到「創傷後壓力症候群」（PTSD），被洗過腦的人聽到這首歌， 就會被拉回受洗腦的痛苦記憶中，在牢中所受的屈辱折磨、酷刑迫害、精神瀕臨崩潰等痛楚，也會被這首歌喚醒。

根據一位19歲時因修煉法輪功而被捕入獄的女孩?黃柏燊回憶說：「有些人，有些聲音，可以隨著歲月被淡忘。《同一首歌》除外，因為那是我在監獄聽到的第一首歌。是第一次，也是最多的一次，聽了很多遍，很痛苦，很麻木，聽得甚至都有想死的念頭，這也是第一次，想死。」

今年，當她得知中共將以《同一首歌》為名籌組一台晚會，這個消息令她震驚。她的思緒又回到19歲那年在監獄，警察24小時的監視、在寒冷中剝光身子檢查、以及無止盡的洗腦，毀謗，法輪功的書被撕去、污衊法輪功的影片她背著不看，唯揮不去、鑽進腦子的就是《同一首歌》。

「於是他們放《同一首歌》，經常放。我不聽不行，有時候我想我是聾子就好了，可是我偏偏聽力很好，晚上聽著它睡覺，白天有時候會聽著他醒來，有時侯自己都搞不清楚，是我有幻聽還是播音器真的在放這首曲子。他們用嘹亮優美的歌聲來迷惑我，用同一個聲音來洗滌我的大腦，用絢麗的舞台來刺激對比我的孤獨困苦。」

在長期的精神折磨之下，堅持不放棄信仰的她，被正義人士營救出獄，來到自由的美國，當她得知中共當局羅織港台藝人23日在紐約要搞一台以這首歌為主題的晚會，她震驚不已的說：「《同一首歌》的背後沾著鮮血，和無數的不幸與眼淚，再度勾起了我的傷疤。」

讓法輪功學員經歷極其殘酷的肢體痛苦，身體承受到極限，再施以污衊、顛倒是非的精神轟炸，導致精神崩潰，當人在極端痛苦下，聽到旋律優美、溫情的歌曲，本能的產生一種強烈的尋求解脫感，修煉者一旦簽下放棄修煉的保證書，施害者要求被害者唱《同一首歌》，中共就宣告洗腦成功，並鞏固了轉化的成果。

在人精神極度疲勞陡然放鬆之下，「鮮花曾告訴我你怎樣走過，大地知道你心中的每一個角落，甜蜜的夢啊誰都不會錯過，終於迎來今天這歡聚時刻。」《同一首歌》的歌詞一句一句的打進人的腦海裡。

台北市立聯合醫院早療評估鑑定中心主任醫師鄒國蘇表示，從《同一首歌》的操作手法中，可以看出中共運用醫事專業人士的知識隱身背後操盤，這種將心理專業技術大規模運用在洗腦，作法之陰毒讓人難以置信。

鄒國蘇說，令人驚訝的是，中共將這首歌推到了全國各地，甚至推到了海外僑界的新年晚會上，目的在於讓這些修煉者，即使離開了勞教所，不管到任何地方，每當同樣的旋律響起，「就像扣上板機一樣，提醒他們曾經經歷的折磨與轉化、或許曾經被迫放棄修煉。」這對信仰的虔信者來講都是殘酷的心理折磨。◇

2006.01.21【大紀元時報】

台灣醫界聯盟基金會董事長吳樹民（中）20日呼籲政府展現加入世界衛生組織WHO的決心，並與國策顧問吳運東（右）及台聯立委劉寬平喊出台灣要WHO，不要貓熊。（中央社）

【大紀元訊】中國希望贈送台灣貓熊，台灣醫界聯盟1月20日召開記者會，指責中國隱匿禽流感疫情，還杯葛台灣參加全球性的禽流感疫情論壇，卻用貓熊拉攏台灣民心。因世衛組織將召開「執行委員會」，醫界聯盟也喊出「台灣要加入WHO，不要貓熊」，繼續推動台灣加入WHO案今年能排入大會議程。

據中央社報導，台灣醫界聯盟基金會董事長吳樹民說，總統陳水扁曾提出在2006年加入世界衛生組織 （WHO）的政見目標，如果要達成，必須在今年的WHO執委會議中，將台灣入會案排入大會議程。

吳樹民呼籲政府，雖然台灣不是WHO的一員，但台灣應維護WHO的程序正義與各國平等原則，不應畏於中國的打壓而應勇於提案，彰顯台灣為主權國家的權利，並展現台灣加入WHO的決心與意志。

國策顧問也是無任所大使的吳運東表示，長期參與世界醫師會及推動台灣參與WHO過程中，發現各國醫學專業人士都十分支持台灣成為WHO一員，希望中國不要再以政治手段干擾全球國際衛生組織的運作。

現任立法院外交委員會召集委員、台灣團結聯盟黨籍立委劉寬平（僑選）說，台灣已加入世界貿易組織（WTO），卻不能加入WHO，希望中國不要一方面隱匿本身疫情，卻又杯葛台灣，還想以兩隻貓熊來做修飾。

他並建議政府，在未加入WHO讓台灣人身體健康得到保障前，拒收中國貓熊。◇

2006.01.21【大紀元時報】

大陸死囚行刑前不知道自己的器官會被摘取並移植到他人身上，公安、法官和醫生串通從死者屍體上盜取可移植器官謀取暴利。上個月，中共衛生部副部長黃洁夫首次承認，中國目前大多數移植用的器官確實來自死刑犯。(圖片：勞改基金會)

【大紀元記者王宇心綜合報導】來自東南亞、北美、歐洲、澳洲等世界各地越來越多罹患肝硬化或腎衰竭等疾病的外國人飛往中國前去接受器官移植，中國已經成為移植器官和販賣器官的世界中心。

據設在美國的中國信息中心指出，隨著肝腎移植存活率不斷的提高，中國醫院的生意也愈來愈興旺，因此近來開始興建肝病醫治中心大樓，將肝病治療和肝器官移植擴大化和普及化。而醫院與監獄掛鉤，摘取死刑犯身上的器官提供給病人，成了主要的器官移植來源。

據國際媒體和勞改基金會指出，死囚犯器官在中國是器官移植術的主要來源，每年至少有數千例。上個月，中共衛生部副部長黃洁夫首次承認，中國目前大多數移植用的器官確實來自死刑犯。

中共官方長期以來以極其不人道的方式摘取死囚器官，高價提供給外國人做器官移植，一些被迫害致死的法輪功學員體內器官也被摘除，而其手法之殘忍已引起外國醫療機構、人權團體和國際輿論的嚴重關切。

中國為韓國人改造病房

據韓國第一大報朝鮮日報報導，韓國自2000年實行嚴格的器官移植法律後，腦死亡者器官移植因各種限制很難得到器官。最近，韓國人赴中國接受器官移植手術的現象急劇增加。

報導說，天津市第一中心醫院是中國最大的器官移植中心，每年可進行近900例肝臟和腎臟器官移植手術。據韓國醫療行業推測，韓國人「遠征」器官移植手術在北京、上海、廣州等中國各地每年達1,000例左右。

去年，在前來就診的韓國患者最多的天津第一中心醫院，占移植手術40%左右的360多例手術對象是韓國人。為此，天津第一中心醫院方面大幅增加了醫院設施和規模，還在去年聘用了會說韓國語的朝鮮族外科醫生和護士。

醫院方面在發現供等待器官移植的患者使用的病房不足之後，把臨近的天大天財酒店的24、25層改為韓國人等外國患者等待器官移植的病房，天津國際心血管醫院的8層也被作為韓國患者的住院區。

隨著外國患者的增多，中國器官移植費用也逐漸上漲。去年年初，肝臟移植手術費用為3.2萬美元（3,300萬韓元）左右，但是隨著韓國患者與日俱增，治療費用超過了4萬美元（4,120萬韓元）。天津第一中心醫院肝臟移植治療費用為6,000萬∼7,000萬韓元，腎臟移植為2,000萬∼2,500萬韓元。

中國移植器官從哪裡來

朝鮮日報報導說，在韓國尋求腦死亡者的器官像摘天上的星星一樣困難，但在天津並不困難。天津第一中心醫院移植外科主任醫師鄭虹說：「在中國各地發生的腦死亡者給我院捐贈器官。」

報導說，但據證詞透露，腦死亡者捐贈的器官中還包括很多被執行死刑的囚犯的器官。在進行移植手術前，要檢查患者與捐贈人的組織相容性抗原的吻合程度，其結果由管轄法院通知、捐贈人的年齡大部分在20~30多歲、每次都同時獲得肝和腎臟等各種器官捐贈等都證實捐贈的器官中有很多死囚的器官。在醫院向手術後出院的患者提供的器官捐贈人記錄表上，捐贈人的死因都是「急性腦損傷」。

對此，中國醫療小組既不承認，也不否認，只是一味地逃避回答。醫院方面表示，在捐贈腦死亡者器官時，必須要有遺屬的承諾，而且嚴禁買賣器官，所有的器官捐贈行為都在法律範圍內進行。

設在美國的中國信息中心引述一些醫護人員透露，從死刑囚犯身上摘取腎臟和肝臟器官移植到病人身上的作法一直存在，並也是醫院內公開的秘密。雖然中國法律規定不得從死囚身上摘取器官，但醫院從當地司法部門那裡，得到摘取死刑囚犯器官的許可。

法新社報導，每個月都有數十名以色列人蜂擁到中國，接受便宜的器官移植手術，使用的是摘自中國死刑犯身上的器官。據澳洲昆士蘭快遞郵報報導，澳洲大約有1,600人等待從海外尋求器官移植，目前至少有7個澳洲人從中國被處死的囚犯身上獲得了腎臟移植。

英國觀察家報說，一些英國醫院的病人在中國大陸接受器官移植。據了解，許多中國死囚的器官都是在重慶軍方醫院被取出，器官被取出後，犯人在麻醉狀態下死亡，而不是被槍決。一些英國醫生說，摘除死刑犯器官牽涉道德跟人權問題，他們無法理解大陸醫生怎麼能參與這種非法器官交易。

據韓聯社報導，韓國警方1月16日搗毀通過營運網站招募肝癌晚期患者後，介紹他們到中國接受器官移植手術並從中賺取介紹費的非法仲介團，不法分子還從中國醫院收取了回扣。警方稱，據仲介人說，手術使用的部分肝臟來自中國死刑犯，一些患者在術中或術後死亡。

 

2006.01.21【大紀元時報】

☉朱學淵

學淵評：數字是可大可小地「穩中有升」了，鬧事性質則是朝「流氓化」發展了。官式新聞本來是要喚醒官家的注意，但說得太真了，世界刁民輿論就太嘩然了；說得太少了，中國貪官污吏們就太放心大膽了。如果讓蔡京、高俅們造消息，北宋王朝就「平安無事」了。

依據BBC駐北京記者林慕蓮報導，中國公安部發表的最新數位顯示，擾亂公共秩序的事件正在上升。

目前，中國村民因為貪污腐敗以及徵用土地沒有得到合理賠償而導致不滿的事例正在上升，這進一步顯示中國不穩定元素正在增加。

近期便發生了多起大規模的民眾示威，最終以當局暴力鎮壓收場。

中國公安部指出，在去年便處理了87,000起擾亂公共秩序的事件，上升超過6%。

公安部發言人說，這個數字並不是指大型的示威，而是指與公共秩序有關的刑事案件，包括聚眾生事、妨礙司法公正、毆鬥與製造麻煩。

但這些都顯示了中國社會的不穩定正在增加，當中國經濟蓬勃之際，許多人都沒有從中得益，貧富的差距也是前所未有的。

社會不穩定的其中一項主因是腐敗的地方官員沒收土地時，經常沒有給予村民合理的賠償。

最近的一起事例，是廣東省的警察在上週末與抗議收地的村民發生衝突，警察毆打村民，導致一名少女死亡。

這是一系列糾紛中最新的一起，這些糾紛很多都是用暴力來結束，這顯示了中共如何大力鎮壓不斷增加的動亂。

來源：新世紀 ◇

2006.01.21【大紀元時報】

１．孩子們高興地在觀看演出。２．我也要和爸爸一起歌唱歡慶700萬人退黨。３．哇﹗迫害法輪功的酷刑太讓人不忍注目。我把圖片拿下來，讓迫害停止。４．雪梨華阜聲援700萬人退出中共集會一景。

2006.01.21【大紀元時報】

2005年歲末，中國大陸深受歡迎和敢於直言的報紙《新京報》遭到中共整肅。圖為中國的一個報攤。（Getty images）

【大紀元訊】中共宣傳部長劉雲山在最近召開的掃黃打非工作會議上透露，去年中國查禁了79種非法報刊。

據自由亞洲電台報導，中宣部長劉雲山沒有透露這些被查禁報紙的名字。新華社報導說，2005年，中國「掃黃打非」工作取得了明顯成效。全年共收繳各類非法出版物1.69億件，取締非法報刊79種，查禁有害遊戲軟件50款，查獲非法光盤生產線17條。

劉雲山在會議上表示，「掃黃打非」要常抓不懈，深入持久。

美國的中文雜誌《北京之春》總編輯胡平表示，過去一年多來，中共政權對新聞輿論的控制逐漸加緊，比上個世紀八十年代和九十年代更為嚴厲。

胡平：「這是一個很明顯的事實，過去一年多，中共在意識型態領域裡不斷的擰緊螺絲釘，你光看一看這些報刊被停、被封，或主要領導人被撤換；另外，其他的公開出版物，包括書很多也遭到查禁，尤其是互聯網，這些情況都是非常惡劣的。」

事實上，中共當局對所謂「非法報刊」的查禁，不僅僅是針對有自由化傾向的報紙和刊物。貴州省會貴陽市，去年7月便查處了一份名為《招聘資訊報》的報紙，這份報紙主要刊登求職和招聘資訊，沒有任何政治和社會新聞。

美國中文網站新世紀的總編輯張偉國表示，中共當局嚴厲控制新聞輿論的方法和以前有所不同，更多的採用所謂法律的手段。

張偉國：「它現在跟過去不一樣的就是以前比較多的用一些政治運動，現在它也比較提高這種控制技術，或者講這種控制手段的精緻化吧，而且是全方位的，從組織措施的落實，老總也裁了一大批；另外，還調了一些部隊來主管新聞意識型態的工作。在網路方面它也加強了法規，網路員警也從3萬發展到10萬。從這個角度來講，他是比江澤民有過之而無不及了。」

張偉國表示，目前中共政權控制輿論的一大手段，就是把對新聞輿論的控制和打擊盜版等行動合併，以消除國際社會的批評。

張偉國：「掃黃打黑它和國際上對中國要求打擊盜版結合起來，就像中共政權利用反恐來壓迫一些少數民族地區的這種要求民主自治的願望一樣，對出版自由、新聞自由、爭取言論自由的這樣維權行動，它等於在掃黃打黑的幌子下，有一定的欺騙性。」

張偉國表示，除了查禁報刊之外，去年中國對許多有自由化傾向的報紙也採取了整肅行動，包括中國《青年報》和北京的《新京報》等，撤換了報社負責人和編輯記者。另外，抓捕關押的記者和網絡作家人數也不少。這些證明中共政權的確正在逐漸收緊對輿論的控制。◇

2006.01.21【台灣日報】

◎林志昇

整理過去六十一年來中國國民黨(新聞)對佔領區台灣、澎湖的謊言歷史，是導致台灣今日變成國際孤兒的元兇，其癥結所在，在於拘泥於中國遠古以前土霸王式的戰爭觀念，佔地為王，殊不知國際間對戰爭早有一套完整的規範，那就是佔領不移轉主權，從1830年代拿破崙時代以後，國際戰爭慣例法明白規定，因戰爭所「獲得」的領土，不能直接「併吞」只是「佔領」。

在美日太平洋戰爭期間，所有攻打日本本土與日屬台灣的軍事行動，都是美國單獨所為，中華民國沒有參與，是故，停火以後美國務必是「主要佔領權國」，就因為如此，1945年9月2日美國麥帥才會以一般命令第一號，命令蔣介石來台接受台灣地區的日軍投降事宜，而該命令並不是給中華民國的，從這歷史事實只能解釋為，「主要佔領權」國委任「次要佔領權」國處理台灣地區之佔領事宜而已；正因為如此，1945年10月25日僅是台灣、澎湖地區軍事佔領的開始，並沒有主權之移轉，不能稱為「台灣光復節」，1949年10月1日，中國共產黨在北京政變成功，中華民國高官與軍人逃難到台灣，中華民國此時地位變成流亡政府，因為失去其原來的領土。

在戰爭期間，雖然有「開羅宣言」、「波茨坦宣言」與「日本投降書」等的政治主張，或對戰後的領土安排在先，但是基於中華民國已經變成流亡政府，因此，國際間各國均不能同意將台灣、澎湖地區過戶給中華民國，所以，在「舊金山和平條約」中，僅安排日本放棄台灣、澎湖主權，而沒有指定收受國，就是因為如此，台灣、澎湖的領土主權，仍然停留在主要佔領權美國手中，這只是美國管轄下的一種「暫定狀態」，美國軍事政府依據舊金山和平條約第四b條，對台灣、澎湖領土有處分及支配權；1972年中美「上海公報」，1979年中美「建交公報」以及1982年中美「八一七公報」，說明美國的「一個中國政策」。

至於兩岸的中國人都認為「台灣是中國的一部分」，美國也只表示「認知」（了解了）不提出異議，詭異的是：沒有表達台灣人與中國人是不相同的，台灣人不是中國人，這些都是美國總統依循其嚴謹的外交政策所作的行政決定。

台灣人民急欲走自己的路，心情可以理解，但向國際間各組織申請或投訴，似乎得不到公平對待，其主要原因應該是申請與投訴對象錯誤，而且項目牛頭不對馬嘴，當然會失敗。要解決目前的困境，正確的申請與投訴管道應該是美國國會，而不是要求加入聯合國或者尋求與美國恢復邦交，甚至一廂情願解釋「台灣關係法」說美國已經承認台灣是主權獨立國家。

台灣要向美國國會申請投訴的項目，應該是依據美國參議院通過的「舊金山和平條約」，與美日太平洋戰爭的軍史，台灣是美國軍事政府管轄下之未合併領土，台灣、澎湖完全符合美國列島區第一類的規範與資格認定，因此，台灣與澎湖的人民有權力享受美國憲法基本人權保障，可以要求美國國會議員向美國總統與國務卿質詢，為何剝奪台灣人民權利多年？為何不作調查？您們在等待什麼？

（作者為「保護台灣大聯盟」政治研究組成員.建國黨決策委員）

2006.01.21【台灣日報】

◎蘇南成

舊金山條約的情勢

公元一九五二年四月二十八日，舊金山和平條約正式生效，美國早於二十六日由盟軍統帥李奇威宣佈，於條約生效日當晚二十二點三十分結束軍事政府對日本的佔領，但隨即美日簽署「美日安保條約」，讓美軍得以繼續留在日本，而日本則恢復主權，日本本土因為沒有「割讓」問題，和平條約生效當然結束佔領，但是作為日本一部分的台灣，因為有「懸空割讓」問題，所以流亡政府中華民國在台灣的「軍事政府」自然繼續執行佔領任務。日本隨後根據該和約第二十六條與流亡的中華民國，簽署了同年八月五日生效的「台北和約」，代替了「中國」不能參與舊金山和平條約簽署的法律完整性。

條約下的台灣主權

交戰國之間經過武裝衝突以後，在軍事對立後，很自然有勝負之分，戰勝國對戰敗國實行領土佔領，也是國際法所允許的，就算和平條約簽署以後，佔領軍也不會立刻撤退，一般而言，要等到佔領軍在佔領地有理性安排之後，或者協助當地成立新的合法平民政府以後才會撤退，就像美國、英國成功佔領伊拉克，還是必須向國際承諾盡快交還伊拉克主權，所以，美國總統訂下二零零四年六月底以前交還伊拉克主權，但是，由於伊拉克社會尚未平穩，暴亂時常發生，因此，美軍至今尚未完全撤退，這個活生生的實例告訴我們，「和平條約簽署」不表示「佔領結束」。

一八五三年美國最高法院在Crossv.Harrison判決：「軍事政府是因為管理上的需要及目的所建立的，故不因為和平條約生效而消失。」該判決後來在一九零一年DeLimav.Bidwell案例中被在次提及，因此「佔領」只是一種「暫時狀態」（interimstatus）或稱為「過渡時期」不是「最終結果」。

首先來探討「戰爭法」對「佔領法」所規範事務，有學者不斷提出美日太平洋戰爭，在武裝衝突結束以後，誰打贏誰，或誰打敗誰，並舉證當時盟國成員有哪幾個國家等等，事實上，這些資料與我們的分析論述沒有直接關係，「佔領法」所規範的事務並不在於這些問題上面，而是在於誰是﹃theoccupyingpower﹄，日內瓦公約有關佔領區、佔領軍、或佔領的種種規定，都是在談﹃theoccupyingpower﹄的處理規定，在原先的一九零七年海牙公約之措辭使用的是﹃theoccupyingstate﹄，兩者的法理意義相同，要注意的地方是所規範的是「單數」，﹃theoccupyingpower﹄而不是「複數」，﹃theoccupyingpowers﹄，而且這個﹃the﹄字在英文中當然有特別的意思，是指「主要的」或「指定的」，更何況在海牙公約或日內瓦公約找不到﹃thewinningarmy﹄（打贏的陸軍）、﹃thearmywhichacceptthesurrender﹄（接受投降的陸軍）的字樣，可見在戰爭法理中所注重的是在於誰擁有佔領權，而其擁有者必然是直接以軍事武力攻擊的國家。

針對台灣問題，來檢視麥克阿瑟將軍所發布的一般命令第一號，請問誰是﹃theoccupyingpower﹄？答案當然是美國。由麥帥指示其他盟國軍隊，處理各個不同地區日本軍隊投降以及佔領事宜，就知道「主要佔領權」國必然是美國，依此，來檢視舊金山和平條約並且求證，沒錯，條約所涉及的地區雖然很廣泛，但是，第二十三條明明白白指定美國是「主要佔領權國」。所以毫無疑問「台灣主權」暫時的擁有者必然是美國，美國以主要佔領權國身分完全有權力委託次要佔領權國的中華民國代替執行其對台灣的佔領任務。

有學者認為「台灣暫屬美國管轄地」的論點是：「台灣懸空割讓後，屬於無主土地。」這是完全的錯誤理解，從來沒有這種主張，所謂「無主土地」（terranullius）指的是「無人居住的荒島」，台灣當年已經有六百四十餘萬人口，因此，台灣的情形並不適用「無主土地論」；在舊金山和平條約中，台灣「懸空割讓」，美國是「主要佔領權」國，依據美國最高法院之列島系列的案例，來檢視台灣之國際地位係：「美國軍事政府管轄下之未合併領土」，這項定義是絕對正確的；舊金山和平條約第二十一條已經明列中國應該獲得的利益，其中並沒有台灣與澎湖，中華民國並沒有獲得台灣的領土主權，因此，一九四五年十月二十五日，是台灣、澎湖「軍事佔領」的開始，絕對不是「臺灣光復節」，中華民國是「次要佔領權國」，國際法規定：「佔領不移轉主權」，所以主張「時效原則」並不能適用於台灣、澎湖地區，所以中華民國在台灣並沒有有領土，理所當然不是主權國家，由於「領土主權」之割讓是政府與政府之間的行為，而非國民與國民之間的行為，早在拿破崙時代以後就是國際間的原則，中華民國的國民也就不能說是擁有台灣澎湖之主權，雖然感傷，但也無可奈何。

美國根據舊金山和平條約第三條處理琉球群島，美國「軍事政府」戰後一直掌握其行政、司法、立法事務，直到一九七零年代初期，才依照琉球人民的願望，回歸日本，充分顯示美國有權處理「日本財產」，以台灣來說，一九七二年美國與中華人民共和國協議，要求中國與台灣人民和平協商，企圖將台灣主權交給中國，雖然美國至今沒有承認台灣是中國一部份的官方文書出現，在國際社會中沒有國家提出反對，因為舊金山和平條約第四b條已經規定，台灣澎湖尚未安排最後「收受國」，而且係屬於「日本財產」，美國軍事政府可以「處分和支配」。台灣面臨的問題是應該依照美國憲法的保障，向美提出保衛台灣並尊重台灣人的決定。

鮑爾(新聞)的「台灣非主權國家論」以及「中華民國台灣」連續被聯合國拒絕十三次並不是「名稱問題」，而是「主權問題」，換言之，就是台灣澎湖的「所有權狀」不在我門手中，也就是欠缺「台灣主權」，三、四十年來不論台灣人怎麼喊，怎麼努力，都無法改變這個事實，或許上蒼悲憫台灣的時刻已經到來，認真研討台灣真正的國際地位，釐清台灣與美國的法理關係，接受美國憲法的保護，承認台灣是美日太平洋戰後未處理完的事實，台灣在國際上的地位是【美國軍事政府管轄下的一塊海外領土】，而且台灣在美國憲法中的地位是【美國列島區第一類的未合併領土】，這絕不是將台灣送給美國，相反的，是會得到美國協助建立台灣人的台灣。（作者為總統府(新聞)資政、蘇南成智庫召集人）

2006.01.21【自由時報】