2006.08.19【自由時報】　

由於台北市長馬英九的政治考量，總統府前凱達格蘭大道即將出現長時間、全天候且事先核准的政治抗議集會。在馬英九捐款並與主其事的施明德密會之後，「百萬人民倒扁」運動打著「公共論壇」旗號，已獲台北市府同意，下週起以將近一個月期間每天二十四小時進行群眾政治活動。我們認為，台北市府立此惡例，必將明顯影響市民正常生活，開啟不斷的政治衝突及對立，為社會帶來無窮噩夢，馬英九市長此一出自權謀而不負責任的舉動，應受譴責。

以法律層面看，集會是憲法保障的人民基本自由，但有如我國憲法明文規定，人民自由及權利若妨害社會秩序公共利益，仍受限制。現行集會遊行法以保障人民集遊自由，維持社會秩序為立法旨意，雖因其立法於威權時代而常招致惡法之抨擊，從而自有進一步修正之必要，但鑑於先進國家仍多對集遊活動有所規範，我國亦不宜例外。就此而言，現行集遊法誠然未限定時段，但一項以打倒陳總統為主旨的聚眾政治活動，在凱達格蘭大道是否有必要長時間、徹夜進行，實令人不能無疑。

從常識說，此時倡議倒扁，是民主台灣最廉價而媚俗的政治主張之一，當事人雖有其政治自由，但在罷免、彈劾等法制之外另闢蹊徑以群眾運動推動此事，參與其事者的集遊自由亦不能超越公共利益及社會秩序。施明德主導的「百萬人倒扁」活動若以長時間、徹夜進行，即不啻變相盤據凱達格蘭大道；凱道是交通通衢，也是公共空間，長期為少數人盤據，必然對公共利益造成負面效應。具體地說，長期封閉道路，十七線經過此一大道的公車及眾多大小車輛交通必受其害；博愛特區且為醫院、學校、機關及住家群聚之地，群眾毫無時限的喧嚷聚集，對於當地安寧、公共衛生、安全、生活必定帶來負面衝擊。二○○四年總統大選之後此地的違法集會，製造諸多噪音、垃圾及衝突，導致學校停課，直接受害的是台北市民及學子，台灣社會亦進一步撕裂；凱道之上的噩夢，因而不應重演。

台北市府不能無視兩年前這一教訓，馬市長尤有防止凱道亂象重演的責任。然而，在國民黨主席政治考量為先的人格分裂狀況，同一個馬英九對於總統府前倒扁集會的決策竟然出現荒腔走板。由於擔心在倒扁活動失去主導，馬英九不惜雙重標準，揚棄前此「晚上十時結束」的集遊慣例，強調集遊法無此限制；惟集遊法既未新修，學法出身的馬英九卻突然發現集遊法此一特點，且不惜為其開例，癥結自為馬主席的政治盤算壓倒馬市長的行政中立。更離譜的是，台北市府由工務局新工處核准全天候倒扁集會於先，馬英九卻把集會裁量責任推給台北市警局；有如親民黨主席宋楚瑜所抱怨，兩年前把他趕離凱達格蘭大道的，也是台北市警局。市警局就此也許應該從眾：有如昨天列席議會的全體市府首長，沒有人認為市府應核准長時間、徹夜的凱道集會活動。更重要的是，馬英九應向公眾說明，市議員指他密會施明德，且為施獻策解套，台北市府是否決策另有黑箱？

台聯台北市長參選人周玉蔻昨天申請在市府廣場長期全天集會，立即反將馬英九一軍，亦檢驗馬英九是否處理集會遊行有三套標準，對付親民黨宋楚瑜、台聯周玉蔻及無黨施明德，各有迥異的手法。在此同時，社會近年飽受政黨惡鬥之害，於立場涇渭分明的今天，倒扁必招致挺扁，台灣所需要的，絕對不是更多號召群眾運動的無謂對抗，而是透過法律及憲政程序平和理性解決歧異。就此而言，台灣的法治是否落實、民主是否成熟，都取決於爭議中的群眾運動如何步上合於法治的正常軌道。

 

2006.08.19【自由時報】

編譯俞智敏／特譯

自幼因病失明、靠著自修法律替貧苦農民爭取權益的中國山東省「赤腳律師」陳光誠（見圖，美聯社檔案照），數年前還被視為中國逐漸接受法治的象徵。他曾協助其他殘障人士免遭地方政府非法對殘障者課稅，也曾迫使造紙廠停止把有毒化學物排放到家鄉村莊的河流中。山東省當局把三十五歲的陳光誠視為文宣利器，還在電視上播出他的婚禮影片。

反強迫墮胎 打集體官司

但這一切都在去年改變。山東臨沂市官員為達到計畫生育目標，以野蠻行徑強迫農民墮胎和絕育，陳光誠為村民發起了中國罕見的集體訟訴案，此後他變成中國共黨官員以法律為藉口，打壓異己的指標人物。

據紐約時報報導，陳光誠案實為中國官員懲罰律師、記者及環保、醫療和宗教團體人士等被視為眼中釘的典型案例，這些人常被控以詐欺、非法交易或洩漏國家機密等罪名。

陳光誠自去年八月起，即遭地方當局以跟蹤、威嚇及限制自由等方式，阻止他向媒體揭露官員惡行，甚至被人自北京綁架回山東，此後即遭軟禁在家，電話線也被切斷，直到今年六月才正式被捕。

沂南縣法院原預定上月二十日針對陳光誠被控破壞公有財產與妨害交通等罪名開庭審理，但檢察官要求延期審理，延到本月十八日開庭。陳光誠的律師們指出，就算陳光誠眼睛看得見也沒辦法犯下上述罪行，因為陳光誠被控犯罪時，日夜都受到官員監視。

惹惱地方官 遭政治迫害

自從陳光誠惹惱地方官員後，只能仰賴一群來自北京的學者與律師替他辯護。但中國法律並不保護與當權者作對的人，地方共黨官員控制了轄區內的檢察官與法官，並利用司法制度遂行政治迫害。

中國政法大學法律專家騰彪說，中國雖已進化到官員也得注意法律的地步，但在某些情況下，官員卻拿法律來掩護非法行為。儘管陳光誠被控的罪名明顯是官員刻意羅織，但律師卻沒把握打贏官司，騰彪指出，當法律掌控在罪犯手裡時，想獲得公平審判，幾乎不可能。

陳光誠不但曾替殘障人士爭取權益，也幫忙處理過民眾指控地方衛生局、警方等機關的案子。他的家鄉東師古村去年初發生官員涉嫌違法執行強制計畫生育政策時，村民自然選擇請他出面解決。陳光誠的支持者表示，轄區包含東師古村、人口多達一千萬人的臨沂市政府官員，曾強迫數萬人進行強制墮胎或絕育手術，這種作法現在中國已屬違法，但官員為保住官位，仍不擇手段以求達成人口控制目標。

陳光誠將村民的上述指控公諸於世，一面準備打集體官司，同時吸引國際媒體注意。美國時代雜誌今年五月還把他選入世界最具影響力的百人名單中。不過，陳光誠一家及東師古村的鄰居卻面臨各種報復行動，當局派出七十名警察或雇來流氓鎮守在村中，斷絕陳光誠及支持者與外界的聯絡。

 

2006.08.19【大紀元時報】

中國大陸著名維權律師高智晟，15日遭中共非法逮捕，情況不明，引起國際關注。（AFP）

英國倫敦中共駐英大使館前，當地時間17日集會進行和平抗議中共綁架中國大陸維權律師高智晟的人士。（大紀元）

【記者高凌、趙子法／採訪報導】中國大陸著名維權律師高智晟，15日遭中共非法逮捕，情況不明，引起國際關注。中共喉舌媒體新華社18日在海外版指稱，北京市公安機關已經對「涉嫌違法犯罪活動」的高智晟依法進行拘留審查。這是中共官方首次承認對高智晟實施拘捕。

美國官員交涉 歐盟關注

據悉，高智晟被中共非法逮捕的消息17日在網路上公布後，美國駐中國大使館已派出官員和中共外交部對此事進行交涉。德國、英國等歐盟成員均表示密切關注。

海內外個人及團體也開始紛紛發表聲明及展開「還我中國良心」的營救高智晟活動。海外《中國事務》主編伍凡、《北京之春》主編胡平及國內維權人士郭飛雄、趙昕等紛紛以各種方式投入救援活動，表示中共當局不釋放高智晟，救援活動絕不停止。

英民眾聲援 籲國際關注

當地時間17日，英國倫敦的中共駐英大使館前，也聚集支持高智晟的民眾，抗議中共的非法綁架並呼籲國際社會協助，還高智晟安全和自由。

聲援民眾表示，得知高智晟被非法逮捕後4小時，便來到中共駐英大使館，活動發起人夏女士表示，希望能傳達2個訊息，她說：「第一、中共必須釋放高智晟律師；第二、中共應明白，像高智晟這樣的人不止一個，在英國就有許多關心中國人權的人。」

參與聲援活動的一名英國人康維女士認為，西方人也同樣佩服高智晟的道德勇氣，她說：「我認為支持高律師很重要，對西方人也同樣如此。因為高智晟在中共殘酷的政權中，仍然將生死置之度外的捍衛中國人民的人權，他是一個不平凡的人，他的存在對中國人民很重要。」

目前外界仍無法與高智晟在北京的妻子耿和、女兒以及2名侄子取得聯繫。內部人士透露，高智晟的侄子自15日被扣押在北京小關派出所。高智晟陝西老家大哥及山東大姐家中的電話再次被中斷。
因擔心高智晟妻女安危而在17日前往北京高智晟住所的民眾表示，住所樓下都是便衣，連樓道裡都布滿十幾名便衣，高智晟住所則沒人答門。

觀察人士分析指出，為了阻斷高智晟被非法逮捕的消息，高智晟妻女也被中共當局控制在某個地方。

中國資深法律人士表示，中共當局的舉動完全觸犯了法律，屬於非法限制人身自由，並籲請高智晟的直系親屬向派出所報案，盡快實施法律程序，委託律師介入調查。◇
（文轉A3版、相關新聞請見A3版）

「中國良心律師」——高智晟小檔案

高智晟1964年出生於陜北農村貧戶。經艱苦自學，1995年考取律師資格，1996年開始執業。高智晟曾代理許多轟動全中國的司法案件，其中三分之一是免費官司，因此2001年獲中國司法部表彰為「十大最佳律師」之一，在業內享有「維權律師」稱號。

2004年10月31日，高智晟送出「致全國人大」公開信，成為中國第一個敢站出來為法輪功說話的律師。2005年，在走訪無數法輪功受迫害案例後，於10月向胡錦濤及溫家寶發出第二封公開信，此信導致高的事務所被北京當局停止營業1年。12月高智晟不畏打壓，第三度為法輪功上書胡溫。

自此，高智晟及其家人遭大批員警和便衣的騷擾與死亡威脅。2006年2月4日高智晟開始絕食抗議中共對中國公民的非法迫害，此舉獲得全國超過27省的熱烈響應，並在中國境內及世界各地全面展開「全球反迫害維權絕食接力」的運動，引起國際矚目，高智晟乃被稱為「中國良心律師」◇

2006.08.19【大紀元時報】

【記者楊加／綜合報導】中共近期非法逮捕並迫害陳光誠、高智晟、郭飛雄等維權人士，行政院大陸委員會昨天強烈譴責，並呼籲中共當局應盡快釋放這些人，提供人民應有的人權保障。民進黨中國事務部也呼籲胡錦濤應落實自己「邁向民主」的承諾，不要口是心非，沒有誠信，應立即下令釋放高智晟。

陸委會副主任委員劉德勳昨天下午在記者會指出，中共一向強烈監控維權運動、維權人士、法輪功、宗教力量、自由化及民主化思想人士，尤其是挑戰中共的貪腐濫權或揭露社會深層不公不義事情時，就極盡打壓能事，這種迫害不僅遭到世人譴責，更受到國際人權組織強烈的關切。

他表示，台灣政府關心中國大陸人權與民主的現狀，對於中共剝奪與踐踏人權的事實，就像世界上重視及保障人權的國家一樣，予以強烈譴責。

劉德勳說，保障人權、實現社會正義及促進民主法治是文明國家與社會共同的職責，但是中國大陸對維護人權的律師卻動輒逮捕、起訴。這對於吹捧自身經濟發展與和平崛起的中國，以及對中共大肆宣揚對人權的保護，無疑是一大諷刺。

中共特務在山東祕密逮捕維權律師高智晟一事，民主進步黨中國事務部主任賴怡忠18日表示，如果此事屬實，在沒有宣布任何罪名及起訴的過程下進行秘密逮捕，就是違反人權的壓迫行為，民主進步黨不會對此事坐視不理。

除了高智晟遭到無故祕密逮捕外，近日中共也準備對另一位維權運動者，盲人律師陳光誠進行宣判。賴怡忠指出，這兩件事顯示7月底中共下達對維權運動、宗教團體、法輪功、以及對台灣、西藏、新疆等團體嚴打的措施後，中共對上述團體已展開有系統的整肅行動。他認為，未來的打壓行為可能會更多、更廣、更嚴厲。

民進黨除了對中共無故濫捕高智晟表示強烈譴責外，並明白表示，此事對兩岸關係絕對會有非常負面的影響。賴怡忠要求中共應立即釋放高智晟，也呼籲國際人權團體，與台灣共同密切關注此事的發展。◇