20080227大紀元時報 外電:香港網路政治傳媒崛起
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2008.02.27大紀元時報 

吳達編譯

或許讀者已經注意到,新式傳媒對2008年美國總統選舉起到舉足輕重的作用,許多總統候選人運用網路宣傳自己,包括透過網際網路籌款、網上招募義工、設立政治博客、自製Youtube推銷自己等。美國布魯金斯學會(Brookings Institution)東亞政策研究中心訪問學者楊區麗潔(Rikkie L.K. Yeung)博士在《香港期刊》(HK Journal)2007年冬季號發表〈香港新式政治傳媒崛起〉專文,探討新式傳媒在香港政治中所扮演的角色及影響。

香港數位政治起步

楊博士指出,香港數位政治的發展在很多方面都不如美國,這主要是由於〈香港基本法〉的限制,以及其他社會經濟和文化的因素。香港的政治界現在逐漸了解數位政治的潛力,在今年3月特首競選中,候選人梁家傑及曾蔭權的博客,對在香港還沒有成為氣候的政治博客引起很大迴響,預期這項新傳媒很有可能在今年即將舉行的選舉,以及2008年的選舉中更為普及。

然而,香港仍然是「萬事俱備只欠東風」。美國及香港的網際網路普及率均超過69%,分別排名世界第8名和第9名,然而香港的家庭寬頻普及率超過66%,在全球排名高於美國。但香港政治人物運用此等技術的普及率不若美國,也因此,香港的數位政治的發展,反而是由下往上的趨勢,由大眾發揮網際網路的影響力,發動大規模抗議活動。

2003年轉捩點

毫無疑問的,2003年是香港民眾運用網際網路發展數位政治的轉捩點。當年春天,由於來自中國在香港爆發的SARS疫情,使得學校被迫關閉,商業活動急劇減少。多數市民只好留在家中依賴網際網路通訊。當時在SARS爆發之前,香港民眾已經在策劃抗議活動,反對特區政府在中共的施壓下有意通過基本法(即所謂的23條立法)草案。尤其是中產主流階層,擔心該項立法將剝奪人民應享有的自由,並且厭惡香港政府有意強渡關山通過該項惡法。

因為SARS的關係,使得被迫留在家中、對香港特區政府未能有效控制SARS疫情而有所抱怨的香港人民,透過網路聊天室討論該法案,並且廣發電子郵件邀請親朋好友參加7月1日的抗議活動。例如,頗受歡迎的重建香港網站(rebuildhk.com),就是一名自由的網頁設計師,他對政治一無所知,只是因為 SARS被迫留在家中而多出來很多的時間,因此而架設的網站,藉以表達反對政府的意見。

當年的7月1日,多達50萬的香港居民走上街頭,發動大規模的抗議活動,網際網路即是促成這場活動的幕後英雄。7月1日的大規模抗議事件,確實對政治冷漠的香港,創造重大且和平的轉捩點。自那時起,香港民眾透過網路新科技,自發動員每年的7月1日集會、其他的群眾抗議活動和民主運動,已成為一個慣例,而且所使用的工具除了電子郵件、聊天室及網站外,還有行動電話短信(SMS)。行動電話短信在2005年支持民主集會的關鍵時刻,發揮了重大的作用,香港民眾透過SMS 及電子郵件,動員數萬人加入抗議行動,以確保民主派的立法議員不會投票支持曾蔭權扭曲的政治改革方案。

〈香港基本法〉的限制

香港民主運動運用新型傳媒還屬早期發展階段,更深層的挑戰是,香港的政治體制削減民眾的政治參與度及政黨發展,特別是香港間接選舉制度的設計,只是為了將既得利益制度化,並沒有把人民意志放在第一位。因此,候選人沒有必要為了選區不超過數百人的選民,投入資源在新式媒體的競選活動。

這樣的政治體制很難鼓勵創新。在香港,民眾的政治冷漠及對政治人物的不信任,雖然是個問題,但大多數的政治人物從未想過開發新式媒體的必要性。然而,撇開政治體制的因素,如果能夠有效運用新式傳媒,確實可以促進民主參與,包括提高政治熱情、提供另一種發表意見的途徑等。

新式傳媒影響選舉

楊博士在專文中指出,在2004年的立法會選舉中,有更多的候選人在網站上張貼其電子競選手冊。此外,香港的智庫思匯政策研究所(Civic Exchange)為鼓勵投票,架設一個非黨派的網站vote04.hk,提供相關選舉的信息、民意調查、評論及論壇。新式傳媒在香港選舉中最有效地運用,當屬2004年選舉中支持民主運動項目之一的「走出投票(get-out-the-vote,gotv)行動」。

另一項令人鼓舞的發展是在2006年的選舉──兩名候選人的博客。由於文化使然,香港人習慣以語言或視覺方面的形式進行溝通,因此香港的博客多為圖片而少見文字。對政治而言,文字是較能清楚表達理念的方式。因此,香港2006年特首選舉候選人之一梁家傑在當年12月突破傳統競選方式,架設選舉博客,另一名候選人曾蔭權也只好設立博客。廣大的媒體於是經常報導2人的博客,並且引起民眾的關注。在虛擬世界中,梁家傑獲得選民支持,處於領先的地位,在競選後期,他的博客的點擊率每天達數千次,甚至登上雅虎博客統計表的榜首。

促進民主參與但面臨挑戰

楊博士最後在總結中表示,隨著數位政治的發展,香港新式傳媒面臨長期資金和人力投入的問題。在美國受歡迎的網站有廣大支持者,可以提供捐款及義務服務等,以維持新式傳媒的運作。而香港的市場規模太小,支持者人數遠不及美國,另一個問題是,這些新式傳媒很容易遭到破壞,如黑客入侵以及可疑的幕後黑手的破壞。

不過,新式傳媒這幾年對香港數位政治發展的影響是積極的,香港民眾已學到了正面的經驗,也就是,即使在不完全民主的香港,也能透過新式傳媒發動政治動員,提高人民的政治參與度,克服政治冷漠及減少這個政治體制中部分的偏見。

——轉載自《新紀元周刊》第46期【西方看中國】欄目