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20080728自由時報
記者賴仁中／專訪
經濟犯罪看不到刀光劍影，有些案件甚至沒有明顯的被害人，但它類似人體組織的癌細胞，會不斷侵蝕健康細胞，也就是逐步造成財經秩序的失序，若不遏制，危害持續擴大，最後恐致整個經濟崩解。
許永欽深切了解經濟犯罪危害社會的可怕，長期鑽研證券、金融業務法規，成為偵辦經濟犯罪的一把好手，並為我國第一位駐金管會檢察官。
偵辦禿鷹、台開等大案期間，他既要與犯罪頂端的「智能犯」鬥智作戰，還得承受被「三個字的報紙」在後面放冷箭射傷的辛酸和壓力，他說，「日本ＮＨＫ記者利用新聞搞內線交易，社長自動下台以示負責，這家報社集團卻未見有誰負責，真的是差太多了」。
靠著堅忍韌性，抵擋無情的攻訐，在逆境中完成偵辦任務，但這段歷程始終是他心頭的憾恨。
許永欽現為士林地檢署主任檢察官，雖退出第一線，仍心繫經濟犯罪，他認為，對經濟犯罪的處罰，法規周延性尚不足，應以多元化的法制來補充，比如行政處罰要強化，因為它最立竿見影，他不主張一切都採刑事重罰，但如果真的是很明確的違法，刑責就應該要加重。
跨國性犯罪日增 重傷國家經濟
記者問：能否整體談談台灣經濟犯罪情形及影響性。
許永欽答：台灣從八十迄至九十年代，經濟犯罪層出不窮、日趨嚴重，大案如國產汽車案、中興銀行案、台鳳案、台中商銀案、東隆五金案、新巨群案等，九十年代更有久津案、博達案、太電案、禿鷹案、台開案、中信金案、力霸案等備受矚目、或動輒數十、數百億的大案，危害社會和金融秩序既深且廣。
近些年，經濟犯罪行為並朝向國際化，在海外成立紙上公司，違法輸出資金等，例如太電、博達和久津均是跨國性犯罪案件。經濟發展是國家國力的象徵，經濟惡化，國力也會受影響。
問：經濟犯罪的負面影響有無具體例子？
答：一七二○年，英國出現經濟泡沫事件，當時股票惡質炒作得太厲害，造成英股一百年不振，可見經濟犯罪造成的傷害有多大。當時物理學家牛頓投資的股票慘賠，他講了一句名言，「我可以計算天體運行的軌道，但沒辦法估算人類的貪婪」。
任何經濟犯罪帶來的影響都很深遠，比如一件企業舞弊，往往牽連者眾，往來銀行的貸款變成呆帳，交易廠商錢收不回來，資力不好的就如骨牌般應聲倒地，最可憐的是投資大眾，有人畢生積蓄毀於一旦。
有形的物質傷害之外，無形的非物質傷害更大，如投資人喪失信心，外資看到台灣舞弊叢生不願來台，銀行經營也雪上加霜等，所造成的金融秩序裂痕，非常不易回復。
違法轉投資中國 抗辯不合邏輯
問：方便對某企業被控違法轉投資中國被訴、一審判無罪的案子，表示看法嗎？
答：這家公司還在，多講會有傷害，但有個觀念要講明，被告曾抗辯相關行為未造成公司損害，也沒有被害人，並斥檢察官亂起訴。真是這樣嗎？
經濟犯罪當然有被害人，掏空公司的直接被害人是公司，投資公司的股東則是間接被害人；炒股或內線交易等侵害的法益是股票市場的交易秩序及公平性，所有投資人都是間接被害人，這類行為所侵害的法益稱為「超個人法益」。
另外，有些企業認為，「我不走出去會怎樣」，但以國家立場來講，制訂遊戲規則，會權衡這個措施，在國外，政府管制不會太緊，讓企業有活力、自由化、鬆綁法規，但有幾個區塊一定要高度管制，一是涉及國家安全的、一是涉及技術的，政府要評估，哪些技術可以移轉出去，哪些不行；還有銀行的設立，也應高度管制。
問：對經濟犯罪的處罰，有沒有需要再強化的地方？
答：有，重罰化其實是全世界的潮流，台灣也是如此，目的在於嚇阻作用與嚴懲不法，此外，實證研究顯示在經濟犯罪中以刑事制裁最具嚇阻作用，不過台灣對經濟犯罪沒有死刑和無期徒刑，中國最重可處死。
目前我國相關法律規範，存在太多不明確的地方，有太多的模糊概念，例如內線交易利得如何計算、法律沒有明訂，以及什麼叫違背法令等，如果說立法者故意這樣，以便讓司法來補充，但司法補充卻往往變成各說各話。
我不是重刑事的人，我認為刑罰外，還要民事，民事補償的手段要有懲罰性賠償；行政處罰也要強化，以多元的法制來補充使之完備。
金管會須重監督 圍堵金融黑洞
問：所謂星火燎原，您覺得如何在經濟犯罪坐大或擴張前就迅速有效撲滅？
答：剛提到行政處罰，在國外，這是最立竿見影的，比如發現一個金融缺失，主管機關立即糾正，就不會產生後面的金融舞弊案。方法如強令改善、罰鍰、不適格的經理人或董事立即解除等。
企業也是，公司有財報，證交所發現任何訊息，知悉某上市櫃公司財報有問題或有疑點的時候，也須以行政手段立即處理，在違法舞弊案情成形前就先消滅掉。但如果發現已經是很明確的違法，刑責就應該加重。
許多經濟弊端，剛開始都沒有問題嗎？假如發現問題，就說因為怎麼樣怎麼樣的原因不能處理，像力霸案，國民黨時代就發現了，不處理，民進黨也是後來才處理，結果造成一千多億的損害，民脂民膏耶。
我覺得金管會，似乎把自己變成一個執法者的角色，著重除弊，但我認為，你是一個監督者，應在行政監理的角色上多著墨，一發現金融缺失，就設防火牆堵起來，立即改善，不讓黑洞繼續擴大，這個區塊加強的話，事先防範做好，金融舞弊案會慢慢減少。
問：現今股市下滑，人民沒信心，政府要大家有信心，你覺得呢？
答：執政者要給人家信心，必須懂得規劃，要有方向，要有具體可行的措施，而且要執政透明，比如到底台灣的次級房貸會受到多大的影響，政府是不是應該立即把這些影響層面做出客觀評估，給民眾知道，當老百姓知道預期的最大損害在哪邊時，就不會那麼恐懼，而且當知道自己的財富會萎縮多少時，政府也要讓大家知道您有什麼對策，牛肉在哪裡。
問：你偵辦台開、禿鷹等案時，壓力可說內外交迫，當時和現在的心境如何？
答：辦案辛苦沒什麼，最感慨的是，我替國家做事，卻被媒體點名罵，聯合報曾用七篇社論攻擊我，說我吃案，他們有沒有人來問過我，你們可以去問高等法院法官，台開案中有沒有吃案的事實，卷宗可以全部攤在陽光下看。
他們還杜撰我和我太太感情不好，竟說「我太太（也是司法官）對台開的結案也不齒」，用不實新聞來打擊我，說穿了，就是意識形態太重。
辦案期間我唯一沒處理好的是我的家庭，我父母有兩個兒子，但照料雙親重擔全由哥哥一肩挑；辦禿鷹案時，我女兒得肺炎，差一點就沒了，我很感激陳瑞仁老師扛下重責大任，案子由他主導，我到台大醫院住了二十五天，天天在醫院看卷，出院後再一起辦案往前衝。
嘆媒體操弄公器 竟助個人牟利
問：為何你在個人著作「經濟犯罪」書中，提到「媒體把公器變成個人獲利工具」？
答：這家報系底下的報紙，四個字的報紙記者，獨家報導勁永公司的利多，一邊報導，一邊進場買賣股票；諷刺的是三個字的報紙記者卻報導利空，記者還不敢自己掛名，結果放空勁永的人都是該記者的友人。
假如你的記者出現道德上的嚴重瑕疵，以日本ＮＨＫ的記者搞內線交易來看，社長下台負責，然而這家報社集團呢？今天心情激盪講出這些，他們可能又要寫文章來修理我。
我想跟他們說，新聞的良知和司法良知，道理都是相同的，司法講求真實，媒體負責人也應對他們的新聞做到真實性、客觀性。
我寫書，也是覺得辦了這麼多案，不被肯定，反遭批評，有點心灰意冷，所幸美好戰役已經打過，自認對司法與社會有些貢獻，想說把經濟犯罪問題與辦案經驗做一系列整理，這本書剛好可做為告別檢察官生涯的紀念。
問：你當時想離開公部門？
答：是，還去應徵過三個律師事務所，後來有的不適合，適合的另有他故未去，其實到今天還在考慮要不要離開檢察界，「凡事豈能盡如人意，但求行事無愧我心」。
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