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20080816自由時報
記者蘇永耀／特稿
馬政府上台後，被視為外交政策重要指標的聯合國推案昨日宣布，卻引發外界詫異與憂心。今年叩關聯合國與往年提案「完全切割」，等於抹殺過去努力；裡面隱含呼應中國的影子，推案已成向北京表態的工具。
外交人員或許很無奈，為配合馬政權兩岸優於外交的政策原則，還得絞盡腦汁鋪陳這次的聯合國案。一方面在形式上透過友邦提出；但細看內容既非入聯也不是返聯，只退而求其次地想參與聯合國周邊機構。
事實上，聯合國的周邊組織包括世界衛生組織等，台灣過去便積極努力，不是完全沒成績。馬政府刻意著眼於此，卻不再針對參與聯合國本身進行提案，等於是繞個彎告訴中國說，「台灣已經暫時放棄參與聯合國」。
馬團隊或許會說，現在直接叩關聯合國，北京仍會動員其他國家封殺，既無法成功參與，也無助於兩岸關係。
然而，這種說法似是而非，正是藍營這幾年老受制於中國的最大原因。台灣從一九九三年開始提案推動參與聯合國，當時兩岸有辜汪會談，協商不斷，未因歷年聯合國案而有影響。甚者，台灣受到國際孤立的處境，也因此日受矚目。
所以，馬政府為九月即將登場的兩岸兩會新階段談判，以及海協會長陳雲林的首次訪台，先自我設限只要外交少作為、甚至不作為，就能換取北京相對的善意，已犯了目標與手段的錯置問題。
推動兩岸關係和緩，終極目標是鞏固台灣主權地位，讓兩千三百萬人民得選擇不同於中國的生存價值。
不過，馬政府倒置成犧牲政治主權來換兩岸和解，聯合國案只是一例，其他像外交休兵等說法，都讓國際社會日感混淆；當台灣放棄參與聯合國本身，也接受一中原則後，如何告訴國際社會自己應是主權獨立國家？這次提案已是「無意義地參與聯合國」，正中北京下懷。
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