20081017自由時報
資政和國策顧問係威權體制下的產物,是專制時代的封爵行為。政府撤退來台,因所有黨國元老均聚集於台灣,為反攻大陸須借重這些大老,有設立資政和國策顧問的必要,現在已不反攻大陸又係民主化,自應廢棄威權時代的制度。
過去KMT威權時代雖有資政和國策顧問之設,唯資政以曾任五院院長始能擔任,而國策顧問則以曾任副院長、政務委員、部會首長始能充任,還算維持一定水準。二○○○年已是民主化,民進黨執政因無院長、副院長、部會首長等人士,開始浮濫,對象是酬庸、金主和樁腳為主,等於公器私用,如總統府的授勳也然,不少為私相授受,脫離不了酬庸、金主和大樁腳,資政、國策顧問及接受總統府勳章者,已失去意義,毫無價值可言。民進黨執政既無院長級及部會首長級人才,本應乘機廢棄資政及國策顧問制度,奈竟沿用KMT威權體制,繼續聘無院長級及部會首長級資格的金主、大樁腳和支持者為資政、國策顧問,使資政、國策顧問之制成為酬庸和分贓的資源。況資政和國策顧問徒具形式,經年無政可資、無策可顧,只是浪費一筆可觀的政府財源。而過去資政、國策顧問最大功能,只是擔任治喪委員和主任委員,同時在公祭時有頭銜排在最前面先行悼祭而已。幸陳水扁總統發覺資政和國策顧問毫無存在價值,乃於二年前作明智的決定停聘資政和國策顧問,不獨可節省國家一大筆經費,也可結束威權體制下的怪物,是遲來的正義,相當受國人肯定。
近聞馬英九總統要恢復聘資政及國策顧問,同時在九八年編列九千多萬元預算,總統府正在分贓作業中,令人失望,比陳水扁都不如,扁停馬廢才是進步,倘扁停馬聘是開倒車,馬應負歷史責任。馬英九執政五個月的政績只會搞酬庸性的人情建設,產生試委和監委,現在又搞資政、國策顧問的養老院,浪費公帑,對國政的推動、救經濟、貧苦同胞的生計、救災防災一籌莫展,民調只有廿三%竟輸於八年腐爛的民進黨政府,如今不知檢討,不做正經事,竟搞浪費公帑的酬庸建設,將被唾棄。其實一位卓越領導者不應有一黨之私和個人之私,應具治國理念、治國智慧、治國能力,依國家法律和體制運作,民調自可提升,不須如怪力亂神的體制外名堂。
在此呼籲馬英九總統懸崖勒馬,不應動此威權體制的腦筋,放棄六十年前威權下的資政和國策顧問,並撤回九千多萬元預算,以免浪費公帑,否則馬總統自喻吃便當,官邸整理只花八十多萬元的節儉,只是作秀而已,並請立法院有良知藍綠諸公拒審該部分預算,並速廢止總統府組織法有關威權體制下的資政和國策顧問,以符民主體制,須知道「民主就沒酬庸,酬庸不是民主」。
(作者黃石城 為前中選會主委)
|