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20090222自由時報
美國總統歐巴瑪的新外交格局，即奈伊（Joseph Nye）的「巧實力」（smart
power），正透過國務卿希拉蕊的亞洲首行展示於世人面前。具體說，是確立美日關係的礎石（cornerstone）地位、與伊斯蘭世界重新修好、劃清朝鮮問題的楚河漢界，行禮如儀穩定中國。具有國務卿資格的奈伊本人，更傳聞將前進部署為美國駐日大使，顯見美日同盟之分量。
表面上看，台灣一如以往地被排除在這場大戲之外，但事實上並不然。就在希拉蕊訪日的同時，美國眾議院台灣連線共同主席柏克麗（Shelley
Berkley）十七日適時地到台灣訪問，作為一種補充與平衡。更有趣的，「美國將向台灣出售P-3C反潛巡邏機」的訊息，在希拉蕊由印尼啟程往中國時被透露出來。作為一位能協調國防資源的國務卿，希拉蕊的確「巧」之又「巧」。
而馬英九接見柏克麗後並未鬆懈，仍繼續接受英文TAIPEI
TIMES（台北時報）的專訪，趕在希拉蕊前往中國訪問前刊登，訴求對政策的影響。其時間掌握之密，證明其人雖對經濟管理無心也無能，但卻是政治操作的大內高手。
訪問中馬英九以一九四六年的ＲＯＣ憲法制定在前，ＰＲＣ建政於一九四九年在後為由；加上台灣面對中國的客觀兩難：要發展關係就要簽署協議，一簽署協議就要面對「一中」問題，「確認」了自己在ＲＯＣ憲法下以「一中政策」簽署協議的必要性。
但事實上，台灣的歷史糾結著：一九四五年蔣介石當局的軍事「佔領」，與一九四九年ＲＯＣ「流亡」兩大國際法問題。後者已經在一九七一年獲得解決，ＰＲＣ成為合法政府；而前者卻仍擺盪在「舊金山和約體制」的迷宮中。無論ＲＯＣ制憲或ＰＲＣ建政誰先誰後，或誰是中國，都是「中國政府」問題，與台灣領土地位毫無關係。也因此，台灣沒有二十三個「邦交國」，那是ＲＯＣ的業績。承認「一中」是臣服「國共邏輯」，是流亡政府的憲法問題，「台灣問題」的本質卻是「領土地位」與佔領，完全風馬牛。執政者擬定政策，不能只剪取小部分史實，反而隱瞞歷史主軸。能看破此點就海闊天空，否則只能不斷迴旋在既定選項中。
令人遺憾的還有，他在選舉登極後於ＣＥＣＡ等議題上卻改信任民調，還說溜嘴因為過去經驗證明公投門檻太高而失敗。這正好是台灣長期的痛處。但台灣派政黨正忙於民間國是會議，以及陷入道不道歉的歹戲中無暇分心，浪費了一次與國際對話與爭取曝光的機會，白白讓執政者演了獨腳戲。這是國際視野的雲泥之別，甚不值得！
（作者雲程 著有《放眼國際：領土地位變遷與台灣》，完整版本請見http://tw.myblog.yahoo.com/hoon-ting/）
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