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20090302大紀元時報
【大紀元訊】據統計，中國大陸今年至少有2,500萬農民就業困難，分析指出，為規模龐大的失業農民工群體「救」業，已成為2009年中共面臨的民生工程第一大考驗。
據中央社報導，2月初公布的2009年中共中央「一號文件」，再度鎖定「三農」。這是從2004年開始，連續第6個涉農的中央「一號文件」。中新社報導，對農村人口占絕大多數的中國來說，執政者最要緊、最艱難、最根本的問題依然在農村。
據統計，目前中國有2,000萬外出就業的農民工因經濟不景氣失去工作或返鄉，再加上每年6、7百萬的新增農民工就業，今年至少有2,500萬農民就業困難。
中國社科院農村發展研究所研究員張軍說，「目前農民務工收入已占農民人均純收入的4成，這也是近年來農民人均純收入快速增加的主要動力。如果農民工長期失業，將嚴重危及農民收入增長。」
按照戶籍人口計算，目前中國仍有農村人口9.6億。從理論上看，占中國人口60%以上的農民和農村市場，消費成長潛力巨大，對中國經濟由「出口導向型」轉入「內需驅動型」至關重要。
據報導，由於制度性改革滯後，農民收入絕對額有限，2008年中國農民人均純收入不足4,800元人民幣。因此，啟動農村市場，關鍵是要增加農民收入，從根本上提高農民的購買力。
中共發布政策文件認為，農業基礎仍然薄弱，農村發展仍然滯後，農民增收仍然困難。
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