20090411大紀元時報
【大紀元訊】世界銀行8日發布報告指出,中國政府新劃定的貧困線和國際標準差距極為懸殊。按國際標準,中國仍然有2.54億人口每天花費少於國際最新貧困線,這一貧困人口數字遠高於中國官方估計的農村1,500萬貧困人口。中國政府的扶貧標準和投資計畫也難以達到國際標準。
據《中國青年報》4月8日報導,世行發布的報告認為,中國政府新劃定的貧困線依然偏低,並建議中國政府新增1,546億元投資,重建扶貧政策體系。此前,中國政府宣布實施新的扶貧標準,將貧困線提高至人均年收入1,196元。
2008年底之前,中國政府確定的貧困線為人均年收入785元,與世行推薦的人均1.25美元的貧困線相比,這之間的差距極為懸殊。該標準按照2005年的美元購買力平價約為人均每天0.57美元,而按照美元兌人民幣現行匯率則只有人均每天0.31美元。
依照世行的貧困線標準,中國的農村貧困人口依然占全國貧困人口的90%,城市居民中的貧困人口僅占全國總貧困人口的1%至3%。世行報告指出,儘管中國的農村地區更為貧困,但「整個國家高度分權化的財政體制卻持續地偏向城市」。
世行報告提出了一個中國大幅增加扶貧投入的政策框架。按照該計畫,中國需要新增扶貧投資1,546億元,這大約是中國2007年中央和地方總稅收的3.1%,占2007年中國國民生產總值(GDP)總量的0.6%。
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