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20090809自由時報
ＥＣＦＡ爭議至今難解，連最新一期的英國「經濟學人」雜誌都直言，馬英九冒著把自治民主的台灣，在經濟上和龐大獨裁中國綁在一起的政治風險，簽訂協定的主要影響或許不在經濟，有可能是中國透過協定暗中促統的詭計。簡言之，ＥＣＦＡ來自ＣＥＰＡ，復來自「國共論壇」，更來自胡錦濤「溫水煮青蛙」的「一中」權謀。
不僅「經濟學人」，美國華盛頓郵報駐北京女記者查恩俊，曾報導引述中國廈門大學台灣研究中心副主任李非的話指出，「這項貿易協定對逐漸緩和的兩岸關係而言，將是具有重大意義的里程碑；對兩岸經濟的完全整合而言，這是一個開始；對於邁向終極的統一，這是一個必要的條件。」
回顧去年八月，美國在台協會理事主席薄瑞光，就已強烈傳達「二不」，就是不能暗示中國對台擁有主權，以及台灣的國際活動不能由北京作最終同意。顯然，美方對馬政府是早有疑慮的。
今天ＥＣＦＡ最受非議的地方，在密室政治、黑箱作業，加上立法院變成國民黨「黨團」，根本無人可監督。何況現行「兩岸人民關係條例」的規定，若未涉修法，僅須備查而已，實已違背憲政監督機制，殊不合政黨政治的正軌。
民意機關監督既已失效，反對黨遂推動公民投票，訴諸直接民意作最後裁決；但是，看似對ＥＣＦＡ帶動經濟發展自信滿滿的馬政府，竟也怯戰、拒戰，予人心虛之感，更助長了反對黨對馬政府可能損傷台灣主權的不信任。
綜言之，「國共論壇」的黨對黨模式，絕不適合台灣民主制度，應設法廢掉，回歸對等、尊嚴、互惠的兩岸官方協商談判，才是正辦。至於ＥＣＦＡ爭議，為何不能公投？如何修法嚴格「監督」？又如何不涉主權，達成對等互惠？如何公開透明作內部討論辨疑建立共識？馬政府首須釋疑，以消弭對立，並尊重在野和民間意見，納入議題運作，並非一味討好中國或寄望北京的善意。否則，國外媒體的質疑聲浪，只會越來越多、越來越尖銳！
（作者呂一銘 為前台灣新生報發行人兼社長）
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