20100110自由時報
〔編譯羅彥傑/綜合報導〕美國華盛頓郵報九日報導,中國在美國國會的遊說實力已經成功降低了國會對台灣的支持,一些對台灣友好的議員開始傾向中國。報導說,這是因為北京用愈來愈綿密複雜的方式影響美國權力中樞的運作,以及國會議員逐漸體認到中國已是佈局全美國的重要經濟參與者所致。
華郵前駐北京分社社長潘文在文中指出,十年前,美國國會議員公開指控中國遠洋運輸集團從事前線諜報工作,並封殺了該公司位在加州長灘的集裝箱碼頭擴建計畫,主要是擔心中國間諜會利用它窺探美國動向。
到了去年,國會開始用友善的眼光看待這家中國國營巨獸。民主黨參議員凱瑞提出一項決議案,為該公司雇用數千名美國人及協助維護阿拉斯加水域乾淨喝采。同樣出身民主黨麻州的眾議員林區,也因為中國遠洋運輸集團在一條歐洲船運線撤出時拯救波士頓港及數以千計的碼頭工人就業機會,在眾院讚揚該公司總裁魏家福是派到美國的「民間大使」。
斥資遊說 封殺親台決議
華郵指出,美國國會的立場丕變,正說明中國對國會山莊的影響力已然暴增。多年來,中國對美國國會採取幾近是置之不理的態度,把聯繫國會議員的工作交給商界友人;但現在中國已斥巨資展開遊說工作,效果甚至好到威脅深耕美國國會已久的台灣。像是眾院外交委員會亞太小組主席法雷歐馬維加,過去是台灣的堅定支持者,在過去一年卻屢次封殺親台立法或決議。
中國自二○○六年起將花在包括巴頓柏格斯與霍金豪森等大型公關公司的遊說費用提高三倍,雖然仍低於台灣,但二○○五至二○○九年間,中國招待的美國政要與國會幕僚人數已首度超過台灣。報導並以雖然許多美國人仍因中國的共產制度與人權紀錄而對其帶有強烈敵意,但北京美化形象與加強影響力的活動確實有效。民主黨奧勒岡州眾議員布魯曼瑙說,國會議員「開始了解中國人不是共產黨,中國人就是中國人」。中國是奧勒岡州僅次於加拿大的最大出口市場。
美化形象 發揮經濟影響力
華郵引述國會工作人員與分析家的看法指出,這種近來開始對中國抱持的開放態度經常是很微妙的,而且尚未形成共識,但一個不容否認的情況正在發生,就是美國國會議員現在更可能封殺或稀釋掉北京反對的議案。克萊蒙麥肯納學院政治學教授裴敏欣說:「國會裡的人不笨。數年前,罵中國是無本生意。現在他們將接到憂心忡忡的執行長們打來的電話。中國在他們的國會選區創造了就業。」
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