20100205大紀元時報
【記者田清/綜合編譯】中共和一些國家的關係越來越不合。北京去年因為西藏問題和歐盟衝突,又在哥本哈根氣候變遷會議和一些成員國意見相左,和印度之間的緊張又升高。現在,又和美國因軍售台灣、西藏、伊朗、網路自由等問題出現緊張關係。
《金融時報》1日報導,分析師指出美中關係歷經過許多的循環,而且由於胡錦濤計畫今夏訪美,氣氛可能會回升。
伊朗問題會是一個考驗。如果俄羅斯支持美國對伊朗採取更嚴厲的制裁,中共可能發現自己被孤立,而且被迫在維持與美國的友好關係和保護自己在伊朗越來越大的能源利益之間做出選擇。
歐巴馬回擊中共
《紐約時報》1日報導,過去這一年,中共對美國的態度越來越強硬,因為全球經濟危機嚴責美國政府官員,操縱11月歐巴馬總統的訪中之行,在哥本哈根拒絕支持更嚴格的氣候變遷協議,而且對美國要求安理會對伊朗實施新的嚴厲制裁堅決反對。
現在,歐巴馬政府開始回擊。星期五宣布向台灣出售價值60億美元的武器,美國對兩國間最敏感的外交議題展開直接攻擊。
一些政府官員私下表示,出售武器的時間和對伊朗更強硬的談話是要傳遞訊息給北京,別以為歐巴馬總統就美國的安全考量和現有的協議會順從中共。
一名高階官員表示,「這個軍售案是確保不會有誤解,我們會依據我們的國家安全考量採取行動。」另一名匿名官員指出:「不像布希政府,我們不會等到任期最後才進行對台軍售。我們很早就做。」
不過更大的問題還是在於歐巴馬政府的中國政策方向,以及新的強硬態度是否代表一個完全新的方向,而且會得到去年柔性策略所沒有得到的結果。
展現美國堅定立場
另一名高階官員認為,「總統的看法是,很明顯我們和中國必須有一個夠成熟的關係,讓我們意見不同時能公正又堅定,而在意見相同時強力合作。」他堅稱,出售武器的時間不是刻意要給中共無端的訊息,只是展現我們立場的堅定。
中共和美國政府一開始便強硬交手的歷史有跡可循。
柯林頓總統以人權問題的強硬談話疏遠北京,甚至簽署了行政命令根據中國人權的進步延展貿易優惠。不過他於1994年改變作法,表示如果北京沒有被孤立,美國和中國對共同利益的議題會更快地向前推進。
類似的是,布希總統剛開始和中國打交道時也是困難重重,包括要求釋放美國被迫降落中國海岸的偵察機飛行員。
「歐巴馬政府則完全相反。」新美國基金會(New America Foundation)外交關係計畫主任克萊門斯(Steve
Clemons)表示,「他們在經濟,氣候變遷,伊朗和北韓等議題上需要中國,所以他們想要和中國共舞,不過並沒有效果。」
相反地,中共在包括12月召開的歌本哈根氣候變遷高峰會中努力推拖。
對於歐巴馬而言,出售武器給台灣可能只是他今年會撞擊北京的許多事件之一。
一些外交政策專家表示,政府現在似乎想熱切地要插手中共長期的弱點──主權議題。國務卿柯林頓星期五表示,歐巴馬很快會和達賴喇嘛會面。白宮官員去年夏天為了避免歐巴馬中國行之前和北京失和而推遲了這個會面。
此外,政府最近支持網路自由的談話是另一個和北京緊張關係檯面化的原因。中共政府捲入了谷歌抱怨網路審查和來源於中國駭客攻擊的戰役中。
中共依賴外國技術制裁行動有限
對於華盛頓同意出售武器給台灣,星期一中共提出猛烈批評,揚言制裁,不過業界專家認為,北京對外國技術的依賴可能限制其對涉及公司施以制裁的能力。
美聯社1日報導,中共國營媒體的評論和社論都攻擊美國計畫出售64億美元的武器給台灣,並且揚言懲罰波音和其他涉及的國防承包商。
星期五計畫宣布之後,中共激烈抗議,並且中止了和華盛頓的軍事交流,不過尚未公布採取哪些制裁行動,來懲罰這些供應台灣飛彈、黑鷹直昇機、情報分配系統和兩艘魚鷹級獵雷船的公司。
不過由於中共的高科技和航空工業有賴於外國的技術和知識,分析師認為北京本身的利益可能限制它制裁或杯葛的意願。上海復旦大學美國研究中心教授吳心伯(Wu Xinbo)認為,中共可能不會懲罰牽涉重要合資或是供應重要產品的公司。
波音星期一表示尚未收到任何制裁的通知。
波音夢幻客機(Dreamliner)有數億元零件發包給中國的供應商,而且波音三分之一飛機的主要零件在中國製造或組裝。中國各航空公司則有一半以上的飛機使用的是波音或賣道(McDonnell-Douglas)的產品,而為中國飛機保養和零件供應是波音全球業務的一個重要部分。
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