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20130517自由時報
菲律賓政府公務船槍殺我漁民事件，經過一個星期演變，從海上追逐喋血、網際網路爭戰、外交折衝到軍方機艦出動，受到包括美國在內的國際社會關注。以外交與安全的角度看，我國對菲國祭出十一項制裁措施，召回駐菲代表，馬英九總統一天之內召開兩次國安高層會議，都足以顯示事情非同小可。事件最終如何落幕，或尚需若干時日才見分曉，但處理這一近年僅見的國際重大事件，馬英九政府暴露甚多失誤，必須及時扭轉，否則類似的外交災難，必將重演。
以外交災難形容，是我國在事件原屬受害一方而基本上處於相對有利的談判地位，輿論及在野黨也一致團結對外，卻因府院處理失當，以致我國所提出的正式道歉、調查懲凶、損害賠償、漁業談判四項要求全數摃龜。更嚴重的，不僅我們的國家遭到菲國官方侮慢，裡子與面子兩失，還被中國趁機以「一個中國」原則大吃豆腐。正因如此，主其事的國安會與外交部備受責難，馬英九也被以「水母」形容其軟弱無腦。
對外交涉的挫敗，一方面是錯估對方，也因自己本身舉措失當。馬政府錯估對方，主要表現在對事件的定性與其就「一中原則」的堅持。菲國當局認定，這次事件是「非意圖」所造成的生命損失，連帶地，受害台灣漁民賠償宜由菲國人民捐款支應，而非由官方負責。這一定性，與證據所顯示的事實及我方立場相去甚遠，但在菲國與中國因黃岩島爭奪紛擾之際，有其國內政治消費市場。
尤有甚者，兩年前遣送十四名台灣詐騙嫌犯到中國，事後且拒絕道歉，已凸顯菲國對「一中原則」有所堅持。這次從其總統以降，不論指派個人代表前來、發言人談話、道歉對象、到指涉我方部會，都極力把台灣去國家化、降低官方色彩。我國面對菲國，不論經濟或軍事力量，當然不是弱國，但在「一個中國」框限之下，外交折衝的氣勢先矮人一截；菲國政府對我態度輕佻敷衍，人必自侮而後人侮之，奉行「一中」、「外交休兵」的馬政府，正是自取其辱、也是帶衰台灣的罪人。
馬政府在事件中的表現，更證明了一項基本事實︰上有顢頇的領導者，政府無能是沒有界線的，經濟、內政、外交，沒有一樣不被搞得焦頭爛額，全民受害。
馬政府最受詬病的，自是十四日這一天，被菲國政府耍得團團轉。菲國對我方通牒的回應一變再變，外交部長林永樂卻一路奉陪到底，包括降格與其一起舉行記者會，至為不當。不過，外交部只是在第一線的執行單位，從總統到主要幕僚機構的國安會誤判形勢，既未能事前做好沙盤推演，所擬想定與對應方策顯然不切實際，以致馬英九從遲疑不決、過度樂觀到極度暴衝，其間進退失據，通牒時間一到未有行動，出動艦艇護漁操演有如虛晃一招，直讓對方看破手腳，才是外交災難的癥結。
必須強調，事件發展至今，仍是現在進行式。我方所要求的，對方並未接受，道歉、懲凶、賠償等三項與事件直接相關，而漁業談判則關係長遠。兩國初次折衝，我方因失誤連連，未能爭回應有的公道。隨著事件進展，制裁對雙方都是耐力考驗，必要時我方自應增加壓力，以確保我國漁民安全捕魚的基本權利；爭取國際支持也是我方必須加強的重點，日昨已有美國眾議院領袖直指菲國違反國際法的暴力行為，應立即而誠摯道歉。
更基本的，事件不但讓國人看穿馬英九與國安外交團隊的尸位無能，也突出「一中」政策對台灣的限制及傷害。弱國無外交，台灣絕對不是弱國，卻因「一中」而在外交折衝飽受壓制，且正使我國外交與安全陷入困境。國人在群情激昂面對菲國之際，不能不警醒而奮力破除「一中」這一桎梏。
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