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20130708自由時報
「兩岸服務貿易協議」簽署，引起台灣社會極大的爭議，在強大反彈聲浪下，行政院長江宜樺表示，台灣的服務業具有競爭力，服貿協議的簽署不會排擠本地勞工，反而會因為資金的引進而創造工作機會。但行政部門卻遲遲無法提出該說法的立論依據為何，凸顯服貿協議的簽署確實太過倉促。
台灣近年經濟表現不佳，造成社會對執政者不滿的情緒日益升高，或許是政府部門頻推經濟政策的原因。然而，經濟政策貴在方向正確，而非量多。從先前的ＥＣＦＡ到自由經濟示範區，以及兩岸服務貿易協議，政府部門都提到開放有助台灣的經濟成長；但事實是，連世界貿易組織（ＷＴＯ）的報告都提到，資料顯示並非所有國家都會因為自由貿易而受惠，有些國家的經濟甚至因為自由貿易而衰退，所以政府更應審慎衡量這些政策對台灣經濟的利弊。
過去台灣經濟能夠受益於自由貿易而迅速發展，是因一九六○年代以前，亞洲許多國家若不是剛脫離殖民的控制，就是為了穩定國內混亂政局而焦頭爛額，根本無暇發展經濟。因此，台灣在國際貿易上幾乎沒有競爭對手，所以，當時出口貿易確實是台灣經濟成長的重要動能。
但如今，台灣過往的優勢早已不再，東南亞、中國等開發中國家具有更低的成本優勢，許多技術含量較低的產業都移往這些區域；加上這些國家有計畫地扶植產業發展，使得其產業技術含量與台灣的差距逐漸縮小，這才是導致台灣經濟表現不佳的關鍵原因。
當台灣沒有什麼產品或服務是中國大陸做不到的時候，台灣勢必不易從兩岸貿易開放中獲得太大的好處。借鏡北美貿易協定的墨西哥以及ＣＥＰＡ的香港，其經濟表現也沒有因此令人驚艷，反而開始出現許多負面的社會輿論。因此，兩岸服務貿易協議能為台灣引入資金、創造工作機會的說法，實在令人懷疑。
（作者陳建印 為台北大學經濟系博士）
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