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20130711自由時報
立法院國民黨團擬於七月二十九日召開第二次臨時會，審查「兩岸服貿協議」及「核四公投案」。
憲法上，立法院臨時會不得處理「兩岸服貿協議」及「核四公投案」這類不具急迫性的「非突發事件」，國民黨智庫在二○○三年六月三十日發佈的「立法院召開臨時會的法律問題」一文，即認為當時總統陳水扁擬以立法院臨時會審議大法官提名等「非突發事件」，牴觸憲法第六十九條規範精神，陳前總統也因此取消了咨請召開臨時會之議。
國民黨智庫於文中強調：「凡議會定有會期者，既然有延會的制度，當然不許另起爐灶召開臨時會，因此臨時會的會議特徵必須乃突發事件做為前提，這是臨時會制度的隱藏性要件…我國憲法第六十九條召開臨時會不明確的規定，經過此事件後，應該給朝野獲得一個明確共識機會，那就是臨時會一定要為了突發事件，而不能違背國會的決議，而將臨時會變成延會的代名詞。」
馬英九三度競選國民黨主席之際，應該看看過去國民黨智庫的研究與立場，「兩岸服貿協議」及「核四公投案」都不是像「莫拉克颱風災後重建特別條例」或九二一震災相關法案等「突發事件」，需以臨時會儘速立法。簡單來說，過去國民黨智庫認為「非突發事件」，不得以臨時會處理；但馬主席卻把立法院臨時會當成延會的代名詞，致國民黨明顯「昨是今非」。
尤其甚者，當年國民黨智庫執筆「立法院召開臨時會的法律問題」的學者陳新民，正是馬總統自己提名的現任大法官，可惜馬主席以「濫開臨時會」的毀憲行動，羞辱大法官與國民黨智庫的專業尊嚴。
（作者黃帝穎 為律師）
立法院開臨時會竟然開上癮，第一次臨時會甫結束，又將於七月二十九日至八月九日開第二次臨時會，如果會議內容是福國利民的民生法案也就罷了，國民黨立院黨團列出的竟然是核四停建公投、兩岸服務貿易協議，是要害勞工沒有工作、讓台灣人民陷入核災危機的法案，這種臨時會簡直浪費公帑，不開也罷。
攸關全國民眾安全的核四議題，民眾對核四安全既有疑慮（遠見民調五十六％贊成停建，三十％不贊成），政府應順應民意直接停建。若執意要有全民背書才肯停建，核四公投主文應該要是否贊成停建、是否贊成續建兩案同時公投。公投的本意即為要反映最大的民意，本來就應該採是否贊成續建一案公投才對；既然執政黨不願意，退而求其次可將民間團體版的公投提案一併納入公投，才是兩全其美的方案。
（作者蔡美珠 為家庭主婦）
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