|
20131024自由時報
上星期六馬總統為全運會開幕典禮蒞臨台北小巨蛋，遭受民眾扔鞋情事，主管特種勤務的國安局迄今對此無置一詞，筆者認為國安局有虧職守。
因依特種勤務條例第三條第一款律定，所謂特種勤務係指對特勤安全維護對象之預謀或意外之危害、滋擾等，所採取之安全維護作為。弔詭的是國安局在法律授權之下，對特種勤務雖訂定有多種法規命令，諸如特種勤務條例施行細則、特種勤務專業獎章頒給辦法等，甚至連特勤人員及特勤編組人員因執行特種勤務致傷殘死亡，都訂定有慰助金支給標準，然而對何謂危害？何謂滋擾？卻無一詞釋明，筆者不知這是有意的模糊或刻意的疏忽？然而總統安全的確保，實有賴於全民對特種勤務的認知。
次依筆者經驗扔鞋之舉類屬滋擾，且滋擾與危害往往一線之間，試想當時在總統身側掉落之鞋子，若是爆裂物豈不就形成危害。而從全國關廠工人連線臉書上，四段當日實錄的短片，顯示舞台左側觀眾席的抗議學生在完成拉布條、喊口號、扔鞋之後，才有安全人員趕赴現場，而舞台後方的學生，在眾人皆入座之下，從座位區站起趨身向前，在最接近舞台前沿處出手扔鞋，徵候明顯、企圖明確，然而安全人員也要在其已扔出一鞋之下才就近掌控，顯見當日特勤作為嚴重疏失。而國安局對民間群起向馬總統扔鞋之舉，徒讓身為特勤編組的警察機關，只能張網待鞋，然而張網待鞋，豈不就是對民眾扔鞋之舉的默許？綜上，國安局對總統安全主管機關之名，豈能無愧？
朝人扔鞋之舉，國人皆知不對，然而何以致此？類此扔鞋事件若不能適可而止，必將在相互激化之下，讓對峙逐次升高。縱使民進黨對扔鞋事件未言其是，然對所屬黨員扔鞋之舉卻樂觀其成。一旦有心人士進而利用，衍生出危害事件，更將使台灣好不容易建立的政黨政治毀於一旦。
（作者陳偉忠 為前國安局特勤組長）
| 
