服貿協議　中國人免證開業

【記者耿豫仙／台北報導】立委陳其邁爆料，〈海峽兩岸服務貿易協議〉第6條第6款「認許」中國大陸證照來台開業，跨部會議時不曾討論，反對的相關部門在上星期五協議公布後「傻眼」。他補充，用「認許」採認中國的經驗實績，無異是讓中國良莠不齊的廠商大舉來台，台灣服務業水準及品質將急遽下降，消費者權益也將備受威脅。

陳其邁指出，第6款條文指出，中國人來台投資、提供服務者，通過政府的「驗證」即完成認許的程序，無須擔心學歷認證問題，也不須參加任何證照檢定或考試。

但如廚師、裝潢木工、清潔業、廢棄物清除、美容等證照台灣人無照不能開業，協議卻允許中國人通過能力驗證即可開業服務。陳其邁痛批，此條通過，將擊垮台灣技職證照體系，斷送台灣勞工生存權利。

陳其邁指出，據參與內部協議的人員向他透漏，認許條文至少開過3次跨部會會議，法務部、衛生署、勞委會等單位一致反對本條文！衛生署堅持醫事學歷及醫師資格不能開放，法務部也指出國內對於採認中國律師證照仍有歧見。

第6條第5、6款為相關條文，第5款允許政府可以單方規定或雙方同意後，以「認許」方式採認對方服務提供者的經歷、許可、證明等的資格。

陳其邁痛指，台灣的餐飲、餐盒業有 HACCP 制度，中國卻是黑心食品流竄。馬政府高層為逢迎中國政府，罔顧各部會反對，偷渡學歷、經歷、資格的「接軌條款」。

父擁台獨遭處決 女跨海尋遺書

2013.06.27【12:35】自由時報即時新聞

〔中央社〕政治受難者陳智雄因從事台獨運動遭處決，他的女兒陳雅芳50年後從印尼跨海返台，尋得陳智雄遺書與故友。

台獨聯盟今天上午召開記者會，紀念陳智雄受難50週年。陳智雄早年曾協助印尼獨立運動，回到台灣繼續從事台灣獨立建國運動，但遭到逮捕，並在1963年被處決。

陳雅芳目前居住在印尼。陳雅芳2歲時，陳智雄就離家從事台獨運動，陳雅芳7歲時，父女兩人相見也僅1小時，自此再也沒見過父親。

陳雅芳今年3月間輾轉取得陳智雄當年撰寫的文件與遺書，這次來台尋找陳智雄當年的朋友與事跡，並與陳智雄當年一同遭受監禁的劉金獅等人見面，聽到陳智雄當年受到的不人道待遇，陳雅芳一度哽咽落淚。

目前僅能說英文的陳雅芳透過翻譯表示，小時候父親離開、母親改嫁，她由奶奶照顧長大，一直被當成是孤兒，對父親的離開產生反感，認為父親不照顧家庭；經過多年的追查與了解，才知道陳智雄是因為從事台獨運動遭到處決。

她說，看到陳智雄留下的遺書與文件，信中還託付友人照顧家人。說到激動處，陳雅芳哽咽落淚。她希望台灣能夠成為陳智雄期望的獨立、民主自由的國家。

陳雅芳說，10年前曾獲得政治受難者補償金，她需要錢生活沒錯，但更需要一個父親，不希望是因為父親遭處決而拿到錢，也絕對不願意用父親的生命來換這筆錢。

防中攻釣島 日擬在沖繩部署飛彈

〔編譯林翠儀／綜合報導〕為了強化嚇阻力，防止中國進犯釣魚台列嶼等東海離島，日本防衛省計畫開發射程四百到五百公里的短程彈道飛彈，並部署在沖繩本島，如果實現的話，日本自衛隊將首次擁有彈道飛彈。日本產經新聞報導，這項計畫將被列入七月彙整「防衛計畫大綱」修正案的期中報告，並打算明年預算案中要求編列研究經費。

自衛隊將首次擁有彈道飛彈

報導指出，防衛省在二○○四年修改防衛大綱時，曾計畫進行長程飛彈的技術研發，但因長程飛彈具有直接攻擊敵軍基地的能力，恐有違反「專守防衛」之虞遭到公明黨反對而作罷。不過，這次不但在射程距離有所限制，而且將明文規定只能部署在沖繩本島。

防衛省於二○○四年之後，曾針對長程彈道飛彈的部署，私下研議提升陸上自衛隊的多管火箭發射器（ＭＲＬＳ）的能力， 也曾考慮更換發射台，用以發射美陸軍戰術飛彈系統（ＡＴＡＣＭＳ ）的可能性，但戰術飛彈射程三百公里，若從沖繩本島發射，無法及於四百公里外的釣魚台列嶼。至於防衛省考慮研發的短程彈道飛彈，射程五百公里，具有迅速反應能力，約在五分鐘內可抵達目標。

另外，美國參院外交委員會二十五日以全票通過一份名為「支持和平解決亞太地區海洋問題」的決議案，譴責中國在東海及南海的挑釁行動，並重申「美國政府反對任何有損日本管轄權的單方面行為，而『釣魚台處於日本管轄權之下』的美方立場也不會有所改變」，釣魚台受攻擊時，美國將基於日美安保條約進行應對。

兩岸服務貿易協議明訂學、經歷「接軌條款」

陳其邁痛批：就業限制完全鬆綁 馬送中國勞工一份大禮

民進黨立委陳其邁今〈26〉日召開記者會指出，兩岸服務貿易協議第六條「管理規範」中訂有兩岸學、經歷及專業證照的「接軌條款」，未來將以「認許」、「驗證」方式，承認來台中國人的學位、經歷、執照、證書或所取得資格。陳其邁痛批，此條文等同變相採認中國學歷證照等資格，不僅破壞台灣多年來為提升服務水準所建立專職證照制度，也將造成台灣服務業人員就業競爭的不公，嚴重影響服務業勞工工作權益！陳其邁也諷刺說，將來只要經過「認許」、「驗證」，所有中國勞工都可以是餐飲界的阿基師、烘焙界的吳寶春！甚至「只要有驗證，人人都是食神！」

陳其邁表示，兩岸服務貿易協議第6條第6款規定「在已就專業服務作出特定承諾的部門，一方應提供適當程序，以驗證另一方專業人員的能力。」此條文代表，只要是特定承諾表所開放的業別，政府都"應"以適當程序採認來台中國人的學位、經歷、執照、證書或所取得資格。未來中國人來台工作，只要通過政府的「驗證」即可，無須擔心學歷認證問題，也不須參加任何證照檢定或考試。

陳其邁強調，目前兩岸人民關係條例第22條仍限制中國學歷採認及證照報考資格，然此「接軌條款」生效後，將可以一次解決中國人來台的就業資格問題，這條「一驗解千結」的條文可說是服貿協議中，馬政府送給中國勞工最大禮物！

舉例而言，此次協議中開放的餐館、營造、清潔、環境、美容美髮等服務業即涉及廚師證照、裝潢木工證照、清潔業證照、廢棄物清除證照、美容證照……等各項證照，若未具證照，國人亦不能開業。但協議卻允許中國人通過能力驗證即可開業服務。陳其邁批評，一旦中國人「免試入台」、「免證開業」後，專技證照制度即形同瓦解，而台灣勞工的生計與權益也將頓入愁困。

陳其邁也指出，根據服貿協議第6條第5款還規定，無論是否屬於特訂承諾表的開放項目，政府都可以單方規定或雙方同意後，用「認許」方式採認對方服務提供者的實績、經歷、許可、證明或已滿足之資格要求。陳其邁質疑，兩岸服務業水準落差甚大，如何透過「認許」去採認中國的實績經歷？例如，台灣的餐飲、餐盒業有HACCP制度，中國卻是黑心食品流竄。用「認許」採認中國的經驗實績，無異是讓中國良莠不齊的廠商大舉來台，台灣服務業水準及品質將急遽下降，消費者權益也將倍受威脅。

垃圾為家的流浪盲犬

原本漂亮的狗狗遭人遺棄，弄至滿身污垢
牠被逼以垃圾站為家，眼睛都盲了
義工發現了這隻可憐的盲犬後，小狗終於等到那一天
有個好主人收養了牠，牠的命運就開始改寫
治療後，他終於重見天日，眼睛看到東西
這一刻好令人感動，牠終於得到幸福
希望世上每隻小狗都遇到好主人，不會被遺棄

《當初他們》台灣版

◎ 劉進興

當初他們出賣農民

我保持沈默

我不是農民啊

他們出賣毛巾業時

我默不作聲

我不是毛巾業者

當他們出賣印刷業

我沒有抗議

我並非印刷業者

美容美髮淪陷時

我冷眼旁觀

我沒有從事美容美髮

餐廳、洗衣店都淪陷時

我仍然保持沈默

我也不是服務業

最後他們出賣了台灣

我失去了國家、退休金和健保

但已經沒有人能夠救我

註：繼ＥＣＦＡ之後，馬政府又與中國簽署《兩岸服務貿易協議》。這讓我想起馬丁．尼莫拉牧師的懺悔文《當初他們》，描寫納粹將共產黨、社會民主黨、工會、猶太人各個擊破，最後控制整個德國的情形。

歷史正在台灣重演。（作者為退休教授）

若中國人力挾低薪進來 柯文哲︰國人薪資 必然被拉低

〔記者邱宜君／台北報導〕台灣、中國互相開放投資醫院和社福機構，衛生署國際合作處處長許明暉表示，資本有限度進入，不代表中國醫療照護人員也可以來工作，希望外界勿多慮，但醫師與醫改團體仍憂慮將引發薪資下降、專業扭曲的負面效應。

台大醫院創傷醫學部主任柯文哲表示，台灣要對付中國，最大關鍵就在「人力能不能進來」，以醫院經營為例，營運成本有一半以上是人事成本，要是中國人力挾低薪優勢進來，台灣人薪資下降是必然趨勢。

服貿協議中資限制條款 將逐步解除


兩岸服務貿易協議

海基會昨天與中國海協會簽署服務貿易協議，這是馬政府任內的第十九項兩岸協議，在雙方特定承諾開放項目中，中國對我開放八十項，我對中國開放六十四項，其中，家數眾多、深入社區與民眾生活息息相關的美容美髮業、洗衣染色業及攝影服務業、零售服務業、餐飲業，都在開放項目之內，這項大幅開放措施勢將影響相關業者生計，也將對台灣現有的生活型態產生衝擊與變化。