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「勤政 為民 壯大台灣」─民主進步黨八年執政研討會
時間 ∣ 2013/09/14 (六) 9:00~16:00
地點 ∣ 集思台大會議中心蘇格拉底廳(台北市羅斯福路4段85號B1)
主辦單位 ∣ 新境界文教基金會
圓桌論壇:張俊雄(行政院前院長)
1.2000年5月20日民進黨第一次執政也是台灣史上第一次政黨輪替,不過當時政經環境非常險惡。
在政治上:當時陳水扁總統得票率不到40% ,民進黨立法委員人數不足國會的1/3,當時政治環境非常險惡。我是民進黨籍第一位行政院長,所以提出「朝野以合作替代對抗;以築巢代替築牆」。
在經濟上:面臨亞洲金融風暴餘波考驗,台灣的出口衰退,造成新台幣匯率與股價下滑;金融業的逾放比超過40%;並面臨網路泡沫化;傳統產業受中國磁吸效應。當時提出「8100台灣啟動」,以公共建設帶動經濟,經濟成長率由2001年的- 2.14% 提高到 2002年的4.25%。
2.陳水扁總統全力推行「非核家園」,所以2000年6月,當時的經濟部長林信義組成一個「核四再評估委員會」,評估後呈請行政院停建核四,我們都知道核廢料到現在束手無策,台灣位於地震帶斷層的上邊,地狹人稠,承受不起核災,我在2000年10月接任行政院長,10月27日我發佈停建核四。11年後(2011年)日本發生核災當時的日本總理菅直人曾說「最安全的核電廠,就是完全不要建核電廠,也就是說我徹底認為廢掉所有核電廠,才是最安全的核電與能源政策。」,菅直人目前正在台灣參訪,雖然他的看法是我們宣布停建11年以後的事,但正印證民進黨執政有歷史的眼光,有先見之明;對這塊土地及土地上的子子孫孫做了最負責任的決定。
3.民進黨執政後,台灣首次金融改革,當時有36家農漁會的信合社淨值是負的,遠東經濟學人報導,台灣會發生本土型的金融風暴,因應當時推出「金融六法」,但立法院一再擱置,後來拜訪當時立法院長王金平才配合通過。財政部保密並應用金融重建基金,在一天內將36家農漁會信用部與合作社完全由銀行接管,其中有一家抗拒,我在那天晚上強制接管,沒發生擠兌,也保障所有農漁會信合社員工的權益,並化解本土型金融風暴於無形。
4.2001年底的立委選舉是有史以來台灣最乾淨,也是民進黨立委人數最高的一次。
5.加入WTO前,因擔心外國金融業進到台灣,台灣金融資產偏小,沒有競爭力,可能垮掉,所以當時依據金融六法核准成立14家金控,並提昇國內金融機構的競爭力。
6.在兩岸關係方面,很多人說民進黨鎖國,我跟大家報告當年執政的狀況當,我當院長時向對岸發表「我們基於尊嚴對等的原則下,雙邊坐下來對話、交換意見、減少誤會,尊嚴對等」的原則下,對方(中共)馬上答覆「你接受九二共識!第一點承認台灣是中國的一部份,第二點”中國”指的是“中華人民共和國”」。到底是我鎖國政策,還是他(中共)不願意跟我談?
只好由當時陸委會主委蔡英文陪同到金門,宣布小三通,以利兩岸雙方人民的來往。2008年四川地震時,台灣提供緊急救災及災後重建並動用第二預備金、發動公務員捐一日所得、及社會資源共募得二十億元救助中國。可見民進黨並非鎖國政策。
7.因核四停建,我被移送監察院彈劾兩次,當時行政院與立法院的意見相左,最後由司法院大法官作520號解釋:「行政院長假如認為立法院通過的預算有滯礙難行,經過一定程序,可以停止執行,但要到立法院報告,並且經過立法院的表決通過,才符合程序。」監察院雖然沒彈劾我,但要我到立法院報告,但當時民進黨佔少數的立法院還是無法通過(核四停建)。可是以後「非核家園」由歷史可以證明,我們是走對的,它是正確的,而且有先見之明。
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