2007.04.03自由時報

為什麼還不結案？／更審 把人民當作司法怠惰的祭品

■ 文承中

貴報昨日大篇幅報導「最高法院每年發回三千案件 更審更不完」，可謂直指司法沉痾的關鍵所在。

正如陸晉德在陸正案更十審開庭後所嘆：「台灣司法拖拖拉拉，已無法還我公道。」還記得日前一樁強盜性侵案件，法官在第七次更審判決中，引述了被害人及家屬的心聲：「為何拖這麼久還不結案，這幾年來我們受到的身心煎熬是外人無法想像的……，唯一的希望是趕快結案，請求法院不要再傳我。」這些憤懟，無疑都是對最高法院缺乏擔當的無奈控訴。

報導中同時也彙整了許多更審十幾回，延遲一、二十年，高院與最高法院法官換了六、七十位，仍未能審結的案子；面對這個現象，無論有多少美麗而合乎邏輯的法律辭藻，都無法修飾司法僵化顢頇的事實。

其實，每年被最高法院發回更審的不下三千件，換言之，這就意味著有九千個以上高院法官（三人合議）及逾一萬五千個最高法院法官（五人合議）人力的重複浪費。這也意味著，人民的權益就在更來更去下，淪為司法怠惰的祭品。

如果，更審能讓事實更彰顯，判決更臻完善，人民還勉可忍受；但實際上正好相反。其情形就如孟德斯鳩在「論法的精神」一書中所痛陳的「司法的正式手續對於權利保障是必要的。但手續如果異常繁瑣，訴訟將無終止之日，以致違背建立手續的法律原意；原告將無法證明他人的罪名，被告也將無法證明清白。過度的審查，結果是把兩造都搞毀了。」這段話應該值得司法體系徹底省思。

司法改革喊了十幾年，究竟做出什麼成績？人民恐怕無法感受；司法院內部組織應如何配置才叫合憲？也非人民所關切。人民打從心底最期盼的是：當有冤屈的時候，司法能以最迅速而確實的程序實現正義與公道。制度上所謂三審定讞，已經常被譏為烏龜走路，不能符合人民期待；更何況一再發回更審，自增審級。人民普遍的質疑是，既認高院判決違法，最高法院為何不願逕為判決？司法改革真的困難嗎？非也。只要徹底檢討更審制度，切實落實終審法院的權責分際，改革即成就了一半。問題只在於：誰有這個擔當？（作者從事法律工作）

2007.04.03自由時報

他們連一條魚也不放過—從台灣鮭魚正名 談媒體亂台

■ 郭金泉

去年五月呂副總統建議，將台灣特有種生物，櫻花鉤吻鮭的中文俗名更改為台灣鮭魚後，每當有人提出相同建議時，馬上就有媒體以聳動的標題、消遣的文詞（無聊、自己爽、勞民傷財、走不出台灣、去中國化…），並挾所謂「保育界人士」兼「學者」大肆抨擊、揶揄，抹煞一些兢兢業業從事學術研究學者的研究心得。在此特別提出反證，希望建立學術界最起碼的學術良知─求真的精神。

櫻花鉤吻鮭僅是眾多中文俗名的一種，以台灣鮭魚稱之亦可。

一般日本學者俗稱台灣鮭魚為次高鱒、台灣鱒、莎拉茂鱒。台灣鮭魚的科學學名是渡部正雄和林淵霖兩位研究者鑑於台灣鮭魚的原模標本（holotype）遺失或殘缺不全，地模標本（topotype）也保存不善，甚至有點畸形（現存於美國California Academy of Science，編號SU 23095），方於一九八五年十二月二十日再次採集樣本，將研究結果發表於日本生物地理學會會報，正式將台灣鮭之科學學名，定名為Oncorhynchus masou formosanus （Jordan et Oshima）。櫻花鉤吻鮭的中文俗名應是源自陳兼善所編的「台灣脊椎動物誌」。台灣鮭魚的科學學名自一九八五年以降一直沒變；只是俗名隨著更多更新科學證據的出現而演變。

台灣鮭魚成熟雄魚的吻部既非鉤吻，體表也沒櫻花色或圖樣。太平洋鮭屬（Oncorhynchus）又叫鉤吻鮭屬，乃源自此屬魚種的成熟雄魚都有勾鼻（hooked nose or snout or upper jaw）特徵。台灣鮭魚之雄魚僅少數有下顎伸長的現象，更罕見上顎前端下彎成鉤狀的個體。

櫻鮭生活史有降海及殘留二型，雄魚多殘留不降河下海，有早熟、幼型成熟（neoteny）和成熟種魚的外部型態及幼魚（juvenile）相似現象（paedomorphosis），因此台灣鮭魚成熟，雄成魚仍保留條紋幼魚（parr）之外部體型形質，有黑色橢圓雲斑條紋、體色不銀化，成熟時無明顯二次性徵（勾鼻、鉤吻及粉紅婚姻色）。

台灣鮭魚為台灣特有種，以台灣稱之名正言順。日本學者認為，台灣鮭魚是源自日本櫻鮭的陸封型，但台灣鮭魚是否為櫻鮭家族的一個亞種，或是地理隔絕後形成的兩個族群（山女魚的地方型），調查比較數種太平洋鮭屬物種的內外部形質都無定論。周以正等（二○○六）比較分析四種日本櫻鮭的粒線體全基因組（共有一六六五二個核 酸），首度以分子生物確認台灣鮭魚是台灣特有種。

這年頭以「台灣」命名，都會遭有意識形態媒體的敵視，甚至刻意造謠放話，羅織一些缺乏常識的指控。惹得雪霸國家公園管理處林處長針對聯合晚報三月二十一日的報導提出澄清，並對其不實報導部分保留法律追訴權。

台灣鮭魚正名，有學術地位和研究上的重要性，並還原台灣的特有物種身分。請這些媒體不要再意識形態作祟，還學術領域一個求真的空間。

（作者為台灣海洋大學水產養殖系教授）

2007.04.03自由時報

退役將官占官舍 價值數十億

面積超過5千坪

〔記者黃忠榮、許紹軒／台北報導〕根據立委掌握的消息指出，國軍退役高階將領占用官舍情況令人震驚，總計有十二位上將、四位中將、一位少將，共十七位退役將官占用官舍的土地面積超過五千坪，幾乎都在台北市精華地段，估計總價達數十億元。

國防部官員對此表示，這些霸占官舍的老將，除已歸還的，其他人都在打官司，包括許歷農、黃杰與馬紀壯都在法律訴訟中，另外蔣仲苓則是等待士林懷仁新村興建完成後搬遷，並將現住官舍繳回。

但民進黨立委江昭儀強調，雖然國防部已透過法律程序向占用人索討官舍，但這些退休高官長期占用國家財產，漫長的司法程序已無法有效彰顯社會正義，他要求國防部訂出處理期限，並主張將此不公不義現象訴諸全國民眾公評。

官拜上將的前國防部長蔣仲苓，民國七十一年借用位於北市行義路的職務官舍，其基地面積為二六○坪，至今仍未繳回，「借用」期間長達二十五年。

官拜上將的許歷農，七十六年借用位於北市和平東路的職務官舍，離職後並未繳回，借用期間達二十年，其占用官舍的基地面積為一四三坪。

至於前行政院長郝柏村，位於北市敦化南路的核配眷舍，基地面積有三五八坪，去年台北市長選舉期間才歸還。據立委薛凌的說法，郝過去占用官舍的市值達十四億七千萬餘元，而尚未歸還的蔣仲苓官舍，市值也達八千九百四十七萬二千元。

此外，也有占用官舍長達五十年的離譜現象，如已故上將、前國防部長黃杰，自四十五年借用位於北市復興南路的職務官舍，離職並未繳回，其基地面積高達六七七坪，而且其子女已將職務官舍出售，更增加追討難度。

已故的海軍上將、前總統府秘書長馬紀壯，自四十五年經核定由政府撥地自建職務官舍，光復南路的基地面積一三八坪，離職時並未繳回，其家人也將職務官舍出售給民眾。

追求社會公義 國防部應更積極

記者黃忠榮／特稿

小老百姓一屋難求，但昔日高官厚祿的退役將官，竟然退休後還能長期占用位於市區精華地段的職務官舍多年，社會的不公不義莫此為甚。

國防部透過法律追討遭退役將官長期占用的官舍，其追求社會公平正義的用心，以及不畏軍中過去長官部屬人情壓力的用心值得肯定，但法律程序經常曠日廢時，這些占用者享受不當得利多年，國防部其實可以有更積極的作為。

平心而論，國防部對待這些占用官舍的退役將領，可說是仁至義盡，國防部的追討程序大抵都透過通知、勸導、協商等步驟，經過多年的好說歹說還是沒用之後，萬不得已才會走上打官司一途。

國防部當然可透過法律程序追求社會正義與捍衛國家利益，但公布占用者姓名、資料，透過社會輿論向占用者施壓也是另一方式，法律與社會公評兩者可並行不悖、雙管齊下。

過去國防部礙於「老長官」的情面，通常不願意公布占用官舍者資料，甚至連國防委員會的立委百般追討都不可得，但這些人既然敢長期占用國家財產而不覺得不好意思，國防部又何必為他們顧及顏面，就清楚地告訴國人事實真相，讓全民一起加入聲討的行列。

2007.04.03自由時報

惡客火攻 數千蝙蝠「滅門」慘死

〔記者張瑞楨／中縣報導〕台灣蝙蝠學會前年於高雄縣美濃鎮發現一個隱密水道，最多聚集約五千隻蝙蝠，上月底卻赫然發現有人惡意焚燒雜物，數千隻台灣小蹄鼻蝠幾乎全被燒死，該學會甚至用「滅門血案」形容上述慘狀。

這也是繼去年八月間，有人在台北縣瑞芳鎮濱海公路旁蝙蝠洞前架設鐵皮阻欄與絲瓜棚，導致五十萬至六十萬隻摺翅蝠提早離穴之後，近年第二起嚴重破壞蝙蝠棲地的憾事；十幾年前，瑞芳蝙蝠洞曾有民眾闖入燃放沖天炮，把當時約廿萬隻蝙蝠嚇跑，近年才恢復到上述數量。

台灣遲至一九九○年代，才對蝙蝠進行有系統的研究，在此之前，已不知有多少蝙蝠洞被破壞，前年學會於高縣旗山鎮與美濃鎮各發現一條水道，前者約有上萬隻冬眠的摺翅蝠，後者規模較小，去年五月間發現約五千隻蝙蝠棲息，以摺翅蝠為主，其次是台灣小蹄鼻蝠與台灣鼠耳蝠，這兩個水道也是台灣已知規模最大的摺翅蝠「冬眠洞」之一。

這兩個蝙蝠棲地讓學會如獲至寶，秘而不宣地研究，已發現兩個水道的蝙蝠會「往來」等特殊習性，不料，上月底卻發現有人於美濃鎮水道口惡意焚燒雜物，不但蝙蝠幾乎嚇跑或燒死，水道內還有不少屍體。

學會研究員周政翰指出，學會發現喪生的蝙蝠，主要是飛行速度較慢，且易受驚嚇而死亡的台灣小蹄鼻蝠，不少屍體就泡在水道積水處，飛行能力強的摺翅蝠雖死傷較少，但他們仍在入口發現被燒死的摺翅蝠炭化屍體，顯示當時火燒得很猛烈，台灣鼠耳蝠則因進駐季節尚未來臨而倖免。

研判外來客對蝙蝠陌生引火

學會秘書長徐昭龍感慨地說，國人仍缺乏保育觀念，才會做出這種「滅門血案」，他研判是外來客好奇或對蝙蝠陌生而引火，這種心態類似十幾年前民眾闖入瑞芳蝙蝠洞燃放沖天炮之舉。

一個規模頗大的蝙蝠棲地被破壞，最傷心的莫過於成功大學生命科學研究所碩士班研究生張鈞傑，他研究這兩個水道蝙蝠近一年，不但論文大受影響，他更擔心當地生態會因蝙蝠銳減而失衡，例如吃農作物的昆蟲就可能大增。

2007.04.03自由時報

中石化戴奧辛毒害再創紀錄

中石化安順廠附近居民戴奧辛檢測，將釐訂高濃度值，做為居民健康照護補助的參考依據。

〔記者洪瑞琴／台南報導〕中石化安順廠附近居民血液戴奧辛檢測再創「世界新紀錄」，有人最高值超過九百皮克（一皮克為十的負十二次方克），比過去調查發布的四百皮克更高得嚇人！五百多位受檢對象，平均值約在七十至八十皮克間，由於調查結果關係高濃度值慰問金發放標準，今日醫療專家諮詢委員會討論後，再送中石化污染防制委員會審議。

中石化安順廠污染案針對周邊顯宮、鹿耳及四草里共四千一百六十七位居民，研擬十三億元補助健康照護專案計畫，每人每月一千八百一十元慰問金已發放；另外進行一千名血液戴奧辛檢測，以擬定高濃度值標準，高濃度以上者慰問金每人每月三千元、身心障礙或重大傷病救助金每人每月一萬五千八百四十元；高濃度以上者死亡慰問金廿萬元。

然而大規模檢測作業被環保與自救會批評牛步化，檢測結果遲未公布，已有多位疑似中毒年長者及身障居民「含恨而終」，因此經防制委員會決議，依檢測優先順序進行五百人血液戴奧辛檢測供標準值研擬，這些受檢對象包括罹癌者、領重大傷病卡（或與戴奧辛相關疾病）者、六十五歲以上老人。

官員拿到資料咋舌

這份期中報告最近出爐，但由於事涉敏感，環保、衛生署官員一拿到資料都咋舌，初步了解，受檢人中有人檢測值高達九百皮克，因此大家已議論紛紛，哪位居民是「世界第一」。

據了解，由於國內外尚無明確的人體血中戴奧辛安全標準值，國內相關大規模研究更是少，之前防制污染委員會討論，原本建議三十二皮克（依世界衛生組織建議上限值推算），但部分學者認為國內未經大規模調查，如此會引發後遺症，因此這次中石化案將列為國內首宗參考依據，專家學者都相當謹慎。

長期關注中石化案的前台南社大發展研究學會理事長黃煥彰認為，檢測結果超乎他預想，高濃度值訂定要謹慎，除維護受害居民權益、建立國家賠償機制之外，也要顧及社會公平正義，否則三十二皮克偏低，爭議沒完沒了。

小檔案／安順廠戴奧辛調查檢測

中石化安順廠位於顯宮、鹿耳二個里分界處，約鹿耳門溪南側一公里處，於民國三十年設立、七十一年關廠，廠區製造五氯酚遺留的戴奧辛、汞等毒害污染周邊環境，所設的海水貯存池，是居民捕撈魚貝地方，透過食物鏈影響，不知情的居民數十年來將毒「吃」進肚。

根據文獻報導，戴奧辛的毒性包括損害皮膚、神經系統、肝臟與生殖系統，甚至導致腫瘤，近年來亦發現戴奧辛具有「環境賀爾蒙」作用，也會影響男性的生殖力，因而戴奧辛被視為「世紀之毒」。（記者洪瑞琴）

2007.04.03大紀元時報

中國伐木業破壞生態 IKEA受波及
中國是IKEA實木家具最大供應來源 去年IKEA有四分之一貨源來自100家中國工廠

中國商人以非法方式取得木頭，再將製品販售至歐美，供應給IKEA、Home Depot、Lowe's等美國當地知名的大型家具連鎖業。圖為中國大陸四川省的一家IKEA。（AFP/Getty Images）

【大紀元綜合報導】IKEA（宜家家居）現代感而實用的家具在台灣普受歡迎，其所用的色彩和材料及設計的空間感體現了戶外空氣的清新，IKEA店內標示，販售的產品是以對環境傷害最低的方式製造。然而據美國媒體報導，中國伐木公司正以破壞森林生態的非法交易方式，由俄羅斯及亞洲其他國家如緬甸、印尼、泰國等地取得木材，供應全球家具業；受波及的企業，包括一向以綠色形象為號召的IKEA。

中央社報導，近幾年中國製廉價家具大量充斥美國與歐洲市場；《華盛頓郵報》昨天以頭版轉兩個內頁的報導指出，中國進口的木材有超過70%來自其他亞洲國家，其中許多在砍伐過程中未受森林保育限制。

報導說，中國商人以非法方式取得木頭，再將製品販售至歐美，供應給IKEA、Home Depot、Lowe's等美國當地知名的大型家具連鎖業。

報導引述匿名消息來源指出，中國伐木商人賄賂買通緬甸當地有特殊管道的仲介人，取得伐木權並將木頭運回中國。

另外，在俄羅斯遠東與西伯利亞區域的森林處女地，250年的老松也因非法交易遭中國與俄羅斯工人砍伐；中國的木材非法交易範圍由巴布亞紐幾內亞與印尼的高地到亞馬遜雨林。

《華盛頓郵報》以1年時間深入亞洲採訪後指出：「西方消費者正在緬甸與其他國家，留下暴力的生態腳印。」

業界與保育團體合組的組織「森林趨勢」預估，以目前的砍伐速度，印尼與緬甸的自然資源將在10年內耗盡，其中有一半以上出口至中國。

資料也顯示，巴布亞紐幾內亞的森林會在13年後耗竭，俄羅斯遠東區域會在20年內枯竭。

非法木材透過知名家具連鎖店，進入消費者客廳。報導指出，中國是IKEA實木家具的最大供應來源，去年IKEA 有四分之一的貨源，來自100家的中國工廠。

俄羅斯則是IKEA最大的木材來源，供應五分之一的貨源。世界銀行指出，俄羅斯遠東區有一半以上的伐木為非法。

雖然IKEA主管表示，已派遣稽核員與林務員在工廠與伐木地進行檢核，有信心木材來源合法，不過《華盛頓郵報》質疑，在人力不足的情況下，檢核普遍只是伐木公司與工廠自行進行的紙上作業。

IKEA兩年前設立目標，2009年前，至少有30%的產品木材符合森林管理委員會認證。不過，目前IKEA在中國生產的產品，只有4%符合這項認證標準。◇

2007.04.03南方快報

施明德的最後一場小丑馬戲

■ 陳軍

　一早翻開早報，映入眼簾的頭版相片是一張施明德、范可欽和張富忠一字排排坐的相片，後面斗大的「紅將再起」四個字顯得格外的刺眼。

　回想去年九月初，由施明德率領紅杉軍主攻，馬英九配合側擊的「倒扁反貪腐亂台運動」猶歷歷在目，其在訴求目標失真、活動心態極度扭曲的情況下，不到三個月，主帥施某稱病遁逃美國，紅杉軍兵敗如山倒，從大起到大落，有如夢幻泡影，留下一攤爛攤子，讓只有自嘆倒楣的憨厚台灣人民及社會默默的承受，自行收拾殘局，同時更讓全國上下付出了難以估計的沉痛損失。斯情斯景，至今仍令全國同胞感受到難以承擔的椎心之痛。

　原本以為施明德演完了一齣有如跳梁小丑般既臭又爛的馬戲之後，應當會見好就收，適可而止，尤其是在馬英九因特別費被依貪污罪起訴之後，施某及紅衫軍的選擇性失憶，露出了雙重標準及自打嘴巴的馬腳，已讓反貪倒扁活動失去了正當性及立場。

　豈知施某舞劍原來志在累積本錢及人脈以利其重出政壇的準備，最近終於露出端倪，讓人在施明德的身上體會到政客失去光環的寂寞和被迫遠離權勢的怨懟，原來簡直是比下地獄還令人難以忍受的痛苦。

　此次施某藉由媒體再度嗆聲道：要是扁總統未因扁嫂一審有罪而下臺，將要再發起第二次倒扁行動。但當被詢及馬英九一審有罪卻要繼續競選總統一事的感想之時，卻尷尬的以「相當意外」及強調國家領導人更應具備正當性等數語草草帶過，既未見反貪運動在一致的標準下將對象擴及馬英九，更未見其進一步對馬某有任何強烈的譴責之意，如此選擇性雙重標準的曖昧態度，當下自曝其有如小丑馬戲般的反貪倒扁運動窮途末路，師出無名的窘境。

　在媒體及大庭廣眾之下號稱「不組黨，不參選」的施某，如今卻在檯面下悄悄的計劃開辦「九九運動學院」，並醞釀籌組第三勢力，企圖投入立委選戰。甚者，該總部在上次活動的經費流向及收資明細至今仍處於黑箱作業，不清不楚的情況之下，卻揚言第二次倒扁運動將另外募款，其企圖施展拖刀之計，將上次活動的結餘款矇混過關的陽謀至為清楚。

　施某這種用右手打左臉、用左腳踢右腿，以博觀眾施捨一點掌聲並藉此掩蓋真相的小丑馬戲，真的還管用嗎？以目前其所到之處皆有紅衫軍對嗆的場面看來，應該相當的不樂觀。

　如今就讓我們在為台灣國家建國獨立到處奔走忙碌之餘，不妨稍事休息，觀賞一下施家大馬戲團當家小丑表演最後一場狗急跳牆、自我消遣的滑稽主戲，也不失是一種極具休閒旨趣的另類娛樂。

http://www.southnews.com.tw 2007.04.03