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20090222自由時報
以下，是一個被媒體與反對黨忽略的馬總統驚人之作：以民調吃掉公投。
本月二十日，TAIPEI
TIMES（台北時報）刊出專訪馬英九內容，議題圍繞在ＣＥＣＡ。台北時報記者數度請教總統有關以公投解決紛爭的看法。馬總統想要避開公投的不確定性是可以理解的，但在記者質疑如何取得ＣＥＣＡ這個敏感議題的共識時，馬總統竟然回答共識就顯示在民調裡，他「有百分之六十的人支持」。記者不死心，往返數度問答，馬總統下了個奇妙的結論，民調就像驗血，你不必把血抽乾吧？
或許這是馬氏幽默，但筆者認為，這其實又再一次赤裸裸地顯示馬總統從反國會改選、反總統直選、反公投入憲，到反一切公投，一路如一的反民主理念，以及他又要挾ＣＥＣＡ強度關山的施政模式。
儘管ＣＥＣＡ是馬總統的競選議題，但其具體內容至今仍像張空頭支票，再加上馬總統還在競選期間再三保證，在沒有共識前，政府不會與中國簽定任何協議。也就是說，這個議題是完全不曾在公共領域裡討論過的！甚至它該叫「綜合性經濟合作『協議』」還是「綜合性經濟合作『協定』」，連陸委會也不知道。在這種情況下，真不知馬總統口中的百分之六十的民調支持是何意義？
公投的普世價值已不用筆者多費篇幅闡釋，過去台灣人民跌跌撞撞地實驗了兩次，朝野各有居心，因此兩次公投都不是聚焦在真正議題上，也都如國民黨所願鎩羽而歸。
其實以公投決定類似國與國之間締約的事，原本就是民主小國的常態。例如後冷戰時代歐洲小國，以公投決定是否加入歐盟。由強勢國家主導貿易或關稅協定，公投更是弱勢國家決定其協定正當性的法寶，如巴哈馬最近對ＥＰＡ（Economic
Partnership Agreement）的簽署，巴西、玻利維亞對ＦＴＡＡ（Free Trade Area of the
Americas）的疑慮等，不勝枚舉。但台灣總是有人用有色眼光來看公投，把它當成牛鬼蛇神，避之唯恐不及。真不敢相信自許為亞洲最民主的台灣，在馬總統的帶領下，思維竟還遠遠落在拉丁美洲之後！
（作者李中志 為美國大學教授，北美教授協會理事）
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