|
蔡委員啟芳書面質詢：
「兵者，國之大事也。死生之地，存亡之道，不可不察也」 國防部湯曜明部長在立法院表示，十月中旬，中國一艘旅滬級飛彈巡防艦哈爾濱號從青島 基地出發，繞過台灣東部海域，前往南海參與其海軍演習。這是中國軍艦第一次經防過台 灣東部。不知國防部除了採買紀德艦「通觀監測」外，還有何看法？
一、中國軍事現代化正轉為海權國家發展。清末，世界列強瓜分中國靠的是強大的海 軍，連甲午戰爭一役，日本明治維新政府亦是藉由海軍把中國打得落花流水，戰後的中國 依舊是陸地國家，但最近經過幾次的潛艦、軍艦更新、向烏克蘭購買報廢的航空母艦（應 該是做研究），以及軍事重心移往中國沿海，中國很有企圖心地朝向海洋發展，短期的目 標是台灣，長期的目標應該是向美國挑戰。 二、中國軍艦繞道台灣東岸海域雖是第一次，但是卻是相當重要，無論是對台灣或對 中國。對台灣而言，是一個重要的警訊，過去以為只是隔著台灣海峽與中國對峙，但如今 台灣必須以台灣四周面對中國的進侵；對中國而言，中國的軍力可以深入台灣東部，她可 以兩面，甚或四面攻擊或封鎖。 三、海峽中線向後退至台灣東部，甚至消失，是台灣國防的退步，中國軍力的長進。 據媒體報導，中國軍艦繞越東岸，國防部全程監控，將領更從理論上分析，台灣東岸一度 籠罩在火力的威脅下，具有武力宣示的意義，就戰術而言，此舉代表將台海納入中國之內 海。國防部做此分析，不知當時國防部是否有所行動？面對中國不正常的舉動，我國的軍 艦是否也有出動巡弋？戰機是否也升空？這並不是挑釁，也不是要和中國軍艦正面衝突， 而是讓敵軍知道，我方知道它的行動一清二楚，不要有任何輕舉妄動與非分之想，這也是 向中國宣示，台灣海峽不是中國的內海，想踏進台灣東部，還有得拼。 |
|
中國軍事積極地現代化，的確增進不少，但台灣也在進步中，現代化的程度並不比中國 差，但媒體報導的方向卻是給國人錯誤印象是，「中國強，台灣弱」；中國武力犯台，台 灣完全無法抵抗。一般人民如此，軍人似乎也是如此，軍中更傳出台灣的破銅爛鐵怎麼跟武器精良的中國打？ 信心盡失，完全沒有求勝心。有這樣的媒體，有這樣的軍人，這場戰不用打也知道會輸。戰爭不只是武器的較量，更重要的是精神。 台灣目前所欠缺的不是武器，而是精神，缺乏一個國家精神，沒有國家概念的國防，再好 再精良的武器都不足以恃，正如美國在台協會（AIT）
處長包道格所批評的，我國國防改革不力，他指出，先進的武器只能治標，戰略思惟與軍中文化更須改變。 因此，台灣獨立不單只是意識型態，而且是建構國家的重要中心思想，缺乏國家思想，國 軍當然不知為何而戰？為誰而戰？ 陳水扁總統說，台灣、中國一邊一國，我們要走自己的路，走台灣路。這是半個多世紀以來，遲來的台灣聲音。 總統的話言猶在耳，國防部卻把它擋在門外「踏步」，軍中仍高唱「我愛中華」，國防部 「一中」的基調仍未改變，成天想著「未來有一天」和中國統一，這樣的思想主導國防的 戰略，使應該為「台灣」國家國防一直是「流亡政府」國防的政策，「大中國思想」隨處 可見，讓中國有機可乘，軍人效忠的對象模糊而有所偏差，反對與支持台灣政府兩立，是 國防部最大的隱憂。 |
|
「超限戰」在台灣嗎？在還沒有「超限戰」這個名詞之前，「超限戰」之實早就在台灣 了。台灣有句俗話，「飼老鼠咬布袋」是「超限戰」組合的工具之一，其他如「台商以商逼政」「偷渡犯」、「大陸新娘」、「三通」等。 「超限戰」係中國解放軍上校喬良及王湘穗合著的軍事戰略書籍，書中提出「超越」與 「突破」戰爭的手段，「超限戰」最主要運用於一個實力弱的國家採取軍事與非軍事的各 種手段攻擊實力超強的科技大國，這是一種「不對稱」、「非均勻性」結構的戰爭，它運 用各種極端的恐怖主義手段、軍事、經濟、文化、資訊、科技等「超手段組合」。 |
|
在「超限戰」這本書出版時，我們才恍然大悟，原來在台灣的這些中國人早就在用「超限戰」對付台灣。 他們有一批民意代表為中國說項，唱衰台灣、媒體洩露國防機密及誤導民意、退伍軍人官 擔任中國解放軍顧問、軍中將領反台灣，宗教、文教交流加強民眾對中國的認同，這樣的 社會如何能有國家安全？這些在台灣的中國人充分發揮了「役不再籍」、「因糧於台」， 加上中國的武力威脅與恐嚇，這樣的裡應外合，最終以達「不戰而屈人之兵」的目的，國 防部是否該擔憂內部的矛盾所在？ |
| 國防部似乎注意到了，湯曜明部長日前呼籲要加強全民國防建設，然而，國家認同沒
有建立，如何能有全民的國防？中國的「文攻武嚇」並不足懼，中國的威脅反而會促進國 民的團結，這關係到國家尊嚴與民族自尊，民眾會將砲口一致對準中國。最可怕的是，台 灣內部的「老鼠」，他們會以「一顆老鼠屎來破壞一鍋粥」，瓦解內部團結，以文化強化 對中國的認同與以經濟增加對中國的依賴。因此，我們還是必須回歸到陳總統所說的話，必須要走「台灣路」，國防才有所謂的全民國防。 |
| 戰爭，不是我們所希望的，更不是我們所挑起的，但我們必須要有所準備以應戰，誠
如部長所講的，安全保障不能仰賴外人，那麼只有靠我們自己。我們如何靠我們自己？我 們了解自己嗎？軍中的弟兄知道敵人是誰嗎？「攘外必先安內」，我們期待國防部軍中大中國的思想教育早日解套，落實台灣國家的國防政策。 |
|
政治人物氣血衝脈，暴跳如雷，在立法院會議室內臉紅脖子粗，大拍桌子。陳師孟一席 話，不僅引發了熱烈的討論，也使得早已存在「國家、國號、國旗」等問題再度拿出來討 論。這些問題全世界大概只會在台灣出現，光是「中華民國在台灣」就可以解釋老半天， 這也證明台灣人的腦筋不是一般具有邏輯思考的人所能擁有，非常會轉彎，不過，還是有 些人直接了當地說「中華民國吃台灣」來得貼切。 |
| 政治人物往往為了選舉或某些目的，對於台灣的地位多所「扭曲」，好比說，「台灣
是主權獨立的國家，中華民國在一九一二年就獨立，比中華人民共和國還早成為國家」、 「中華民國在台灣」、「中華民國台灣」。考察歷史，這幾句話的台灣與中國應該八竿子 打不到，但是政治人物總是可以把這兩者互換使用。若中華民國是一九一二年獨立，則台 灣當時是日本的領土，兩者不相干，若台灣是主權獨立國家，則中華民國是另外一個國家 （中國），兩者更不相干。 |
| 不過從這段歷史，回顧二次大戰後的國際關係與條約，反而證明國民黨的「中華民國
政府」是強佔台灣不走（實際上是走投無路），變成「佔久了」就是他們的土地，所以才 有「中華民國在台灣」的說法出現，謂承續中國之道統，「強迫」台灣人接受中國歷史當 成是台灣人的歷史，中國地理當成是台灣人的地理，把台灣當成是中國的一部分。因此， 「台灣」才能與「中華民國」換來換去，但這一套只能在台灣內部說說，在國際上，「中 華民國」根本走不出台灣的大門，為什麼？因為「名不正則言不順」，「中華民國」無法 在世界立足。 |
| 為何「名不正，言不順」？一九四九年中國共產黨打敗中國國民黨，在中國建立了人
民政府，中國國民黨的國民政府流亡到台灣來，拜當時西方國家圍堵赤色政權擴散之賜， 「中華民國」在聯合國中撐了二二年的中國唯一合法的政府，代表「全」中國，但這個不 對稱的「中國代表」無法說服世界各國，於是許多國家轉而承認「中華人民共和國」才是 中國的合法政府，這個「中國代表」爭議直到在一九七一年十月二十五日，聯合國大會第 二七五八號決議文決議「恢復」中華人民共和國的合法權利，………並立即把蔣介石的代 表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去，蔣介石見大勢已 去，即宣布「『中華民國』退出聯合國」，但「中國」的席位並未因蔣介石宣布退出聯合 國而消失，而是由北京政權派常駐代表出席聯合國，「中華民國」亦未被聯合國除名，她 仍高掛在聯合國憲章中，這是因為中華民國、中華人民共和國所指涉的都是同一個國家中國，中華民國被中華人民共和國所代表。 |
| 或許有人會說，「中華民國」一直都存在，「中華民國體制」還活著好好的，而我們
也「感覺」到她的存在，像「中華民國總統」、「中華民國立法院」、「中 華民國行政 院」……。的確如此，不過，那是在台灣內部，你愛怎麼叫就怎麼叫，別人管不著，一旦 出了台灣 ，「中華民國」就必須被拿掉，這是因為台灣自稱是中 國的政府 （Republic of CHINA） ，這與事實相反， 而且在國際法上，一個國家只能有一個政府（漢賊不兩立） ，這就是聯合國決議中使用「恢復」一詞的結果， 中華人民共和國並不是新國家，而是 蔣介石的「中華民國」竊佔中國在聯合國席位的代表，因此，一九七一年 十二月二十五 日以前是「漢」的中華民國變為「賊」（叛亂組織），中華人民共和國由「賊」的地位轉 為「漢 」，因此，繼續使用「中華民國」等於是承認是中國的叛亂組織，以外交為職司 的外交部不應不知，然為何讓
台灣目前的情況一直持續下去？這只有陳秘書長那句「自己心裡有數」即可以解釋一切。 |
|
「中華民國國旗不能和中華民國畫上等號」，陳師 孟這一句話惹惱了統派人士，也讓一 般受慣於「媒體」 毒化與「國民黨」教育，視為理所當然的民眾無法理解 與想像，更不 可能去思考。事實上，台灣人對於「國旗 不等同於國家」這種現象並不陌生，而且應俯 拾皆是， 只要想想代表「中華民國」到國際上比賽的「國」名及 「國」旗，或者國際會 議上「中華民國」變成什麼，「
中華民國的國旗」被抽換掉，就可以了解陳師孟這一句
話。 |
| 一般而言，「國旗代表國家」，「國旗等同於國家
」是毫無疑問的，適用世界各
國，但並不適用中華民國，理由如上述，當然從過去經驗亦可驗證，如果以「中華民國」為名，九九．九％的國家會以五星紅旗為代表
，○．一％可能不知道。 |
|
、「政府」、「主權」為定義，的確，凡國家都具有這四個要素。但這個定義用在台灣 上，「主權」的部分產生了疑義，這是因為台灣以「事實國家」（de facto）存在，在國際 上尚未具有「國際法人格」的地位，加上以「中華民國」為國名，「領土」、「主權」更 是和中國扯不清。在國際上，主權與國家並無二致，即主權國家（statehood），今天台灣 仍就以「中華人民共和國」當初進入聯合國的模式，由盟邦提案「重返」聯合國，更使得 台灣與中華人民共和國爭中國代表權意圖更加明顯，台灣要代表中國已是不可能，要取得
「國際法人格」的地位，就必須以新國家申請加入聯合國，而這第一步就必須更改國家名稱。 |
|
本身是「中華民國」的執政者怎麼可以更改「中華民國」國名？這是一般人的質疑。 更改國名是民主國家所允許的，在世界上就不乏國家更改自己現有的國名，如蒙古國，在 一九九二年以前稱「蒙古人民共和國」，一九九二年蒙古人民共和國舉行公民投票，更改 為「蒙古共和國」，連國旗一起變更；捷克斯拉夫聯邦共和國亦於一九九二年分為兩個國 家，分別為捷克共和國與斯拉夫共和國；埃及與敘利亞原本為兩個國家，一九五八年舉行 公民投票，合併為一個國家，名為「聯合阿拉伯共和國」，一九六一年，敘利亞恢復其獨 立國家地位，「聯合阿拉伯共和國」更名為「埃及阿拉伯共和國」；一九九一年，「蘇維 埃社會主義共和國聯邦」由十一個共和國所組成的「獨立國協」所取代，並支持俄羅斯聯 邦共和國為前蘇聯的國家主體。可見，「國家」、「國名」、「國旗」並非是神聖不可侵 犯的，如果是神聖不可侵犯，則那些罵陳師孟秘書長的統派人士，為何中國人來到台灣喝 令卸下「中華民國」國旗的時候，怎麼沒有跟中國人拍桌叫罵？當「中華民國」在國際上 被改名的時候，怎麼不向中國抗議？今天台灣還不能成為國際社會所承認的「國家」而面 對中國威脅的危機，最主要來自台灣內部，任何的改革都會引起反彈與犧牲，但不要因懼 怕「媒體」與統派而使台灣延滯不進。所謂外交，不是光靠力量來進行，就算國力較弱的 國家只要以智慧進行外交，可以獲得意外的收穫。 |