2005.07.26自由時報
《黃天麟專欄》
據報,最近綠營出現了一個新的論述,稱為「中華民國三段論」。它的三段論點是:一、中華民國是一個主權獨立的國家;二、中華民國的主權屬於二千三百萬台灣人民;三、台灣前途的任何改變,只有二千三百萬台灣人民有權做最後決定。
種種跡象顯示,這一個新論述很有可能成為政府的新政策基調。若細嚼其內容及其論述邏輯,不難發現此三段論看似結構完整,仍具邏輯上的缺陷,很容易為中國所移花接木,成為北京用來扼殺台灣的利器。
大家都了解,近幾年藍、綠雙方都為了「一個中國」各自表述的真偽相持不下,為的是「一個中國」不管如何表述,中國就是中華人民共和國。由於中國與台灣比土地或比人口,大小都過於懸殊,如此客觀條件下,與中國論爭「中國」或「中華」,台灣就必然會被國際歸類至中國之一部分,而此中國(或中華)就是中華人民共和國,對台灣主權之獨立與生存必產生非常不利之影響。
由於中華民國憲法是一九四七年在南京制定的,領土包括中國大陸及蒙、藏、新疆(固有領土),我們若尚未進入實質談判之前,就自發性地提出「中華民國三段論」,可能會產生如下後果。即北京會找機會利用此綠營政府自提之「中華民國三段論」,而稍加修飾,完成北京版的「新中華民國三段論」(或可稱「一個中國」新論述),強加於台灣、網住台灣,要求台灣往後不得逾越此一範圍,達「捉鱉入甕」之效。此北京版的「新中華民國三段論」將會是:
一、中華民國是一個主權獨立的國家,依憲法台灣屬於中華民國。(註:因憲法上的領土大於台灣)。二、中華民國的主權屬於二千三百萬台灣人民,也屬於中國大陸十三億中國人民。(註:依中華民國憲法之領土規範)中華民國於一九七一年聯合國二七五八號決議,由中華人民共和國所繼承。三、(因此)台灣是中華人民共和國之一省,台灣問題屬國內事務,台灣前途任何的改變只有中華人民共和國所屬人民有權做最後決定。
雖然如此,「中華民國三段論」若真的由台灣政府自己所倡導,即在國外確有被中國利用來套住台灣的無限可能,達成北京始終如一所主張的「一個中國」之最終目標,同時在國內也會掀起一股政治中國熱,一舉把連、宋朝聖北京的行為及言論予以正當化。換言之,「中華民國三段論」,從另一角度言,是「一個中國」之新論述,亦可視為是台灣方面透過新的論述,以迂迴方式接受了「一個中國」。
筆者認為,「中華民國三段論」,千萬不要做為國家政策,尤不宜在「國家安全報告」做出政策性宣示。若貿然為之,何異於自投羅網,台灣必成為中國之囊中物,台灣問題之中國化就不能免,台灣之安全必蒙受無限之傷害。(作者為國策顧問)