2005.11.22台灣日報

涂醒哲

　「真實」是媒體的生命，報導不實的新聞會被讀者唾棄，因為人民有知的權利，也有不被欺騙的權利，「知」是知道真相而不是錯誤消息。美國電視台知名主播，一旦播報錯誤新聞，只有下台負責，否則連電視台都不保。

　媒體身為第四權，有其社會尊崇的地位及本身職業上的尊嚴。因此要愛惜羽毛，不宜替政客服務或隨政客起舞，不宜散佈謠言，要有認真查證的精神及努力。如果有聞必錄，一旦發現受騙，一旦發覺受操弄應迅速處理，還人民真相，也替自己留一片公信力的生機。

　邱毅說他和謝院長第一通電話談了30分鐘，並爆料謝長廷提到皇帝娘，中時、聯合果被操弄，有聞必錄。結果通聯紀錄一出來，謊話馬上被拆穿，邱毅改口說他說5分鐘，是中時、聯合報導錯誤。千錯萬錯邱毅沒錯，又是媒體的錯。中時、聯合記者真倒楣，被操弄還要背黑鍋，不過也難怪邱毅等立法委員（第二權）看不起媒體（第四權），因為太易操控了。

　邱毅不是第一個操控媒體的立委，李慶安、李慶華也是箇中好手。楊富美更是高手，由其先生高資敏先向媒體爆料涂醒哲在辦公室嘿咻，然後把責任推給媒體，是媒體自己亂寫一通，不但告我和律師，而且告了很多家媒體記者。媒體被利用、侮辱到這種地步，令人又好氣又好笑。李慶安在羅織抹黑涂醒哲時，也是玩弄媒體於股掌，一件事分成幾次記者會，又是故佈懸疑，又是預告下集，又是帶領媒體到KTV作所謂現場模擬，就是不願意和我對質，不願意馬上拿出證據（自製的錄音帶）。擺明就是要借刀殺人，借媒體作人格謀殺，作媒體審判。

　問題是媒體究竟是懶惰，還是有什麼好處，為什麼樂於一再被利用？為什麼樂於一再被這些不用功，愛作秀的立委踐踏自己的媒體公信力，破壞第四權？邱毅問政不用功，連可輕易查證的涂醒哲背景資料都不查證，就在電視上直指涂醒哲不是醫師，結果當然是錯。邱毅也爆料說總統親家趙玉柱陪同陳哲男去泰國，趙玉柱說如果為真，他切腹自殺，如果為假，邱毅應辭職下台。結果呢？邱毅有下台嗎？媒體被利用來打擊陳總統，結果呢？現在邱毅更離譜，只要查（或想）一下通話紀錄，就不會說出這種通話30分鐘，比實際時間差10倍的謊言。一般人對時間判斷要差個二、三倍，便會被人質疑阿達，差到10倍，不是故意要扭曲？不是故意要利用媒體來挑撥府院關係嗎？不是根本看不起媒體，認為媒體好操控，只要他講的話就會照登嗎？

　聯合、中時，你們為什麼不生氣呢？

（作者為國策顧問）

 

 

2005.11.22台灣日報

◎林志昇／何瑞元

台灣符合「美國列島區」第一類之規範文章刊登以後，引起許多對台灣目前國際地位研究學者的高度興趣，台灣可以以此理念在國際間立足，台灣確實「不是中國一部分」已經得到明證，不久的將來，台灣肯定可以脫離外來政權殘酷的統治，台灣的「正名與制憲」也能達成，因此，本文要再論美國「未合併領土」的法理根源。

以一八九八年的美國與西班牙戰爭實例作說明，當年美軍是直接以軍事武力攻打波多黎各、古巴、關島與菲律賓的國家，而當時這四個島嶼的擁有者西班牙軍隊投降，美國是戰勝國，在國際法理上是屬於「軍事佔領」，並非是一八二零年拿破崙時代的「併吞」，因此，在當時美國有四個「不同的軍事政府」分別統治管轄波多黎各、古巴、關島與菲律賓。戰後的「巴黎和平條約」是在一八九八年十二月十日簽屬，於一八九九年四月十一日生效，和約明確規定西班牙將波多黎各、關島與菲律賓割讓給美國，但是對古巴而言，西班牙雖然將其「割讓」，可是沒有指定一個「收受國」，在戰爭法理上稱為「懸空割讓（LimboCession）」，這種情形與一九五二年的舊金山和平條約中，日本將台灣「割讓」而沒有指定一個「收受國」的情形是一模一樣。

美列島系列判例下定位

美西戰爭以後，很容易從戰爭史去了解，波多黎各、古巴、關島與菲律賓都是屬於美國「軍事政府」管轄下的美國海外領土，而且這四個地區與美國之間的關係情況也是相同的，可是，當時美國的行政官員與司法官員，對這些地區與美國關係，有完全不相同的意見；經過美國最高法院在一九零一年起的「列島系列判例」則開始明確建立「未合併領土（UnincorporatedTerritory）」的法理，確認這些地區在西班牙「割讓」後，在美國「軍事政府」管轄下，立刻成為美國「未合併領土」，而且不需要再經過任何「確認或授權」手續，只要「釐清」關係即可，這些地區的人民立刻享有美國憲法基本人權保障的適用。

美國「列島系列」的最高法院判例，說明了形成今日「美國列島區」有五種不同的分類，都各自有不相同的形成因素，而其中第一類的形成因素，也就是必須符合三種條件：「美軍是該地區的征服者」、「美國是該地區的主要佔領權國」和「在和平條約裡確實被割讓」。

台灣符合美第一類身分

因此，波多黎各、古巴、關島與菲律賓是美國軍事政府管轄下的未合併領土，是美國法律上所認定的「列島區」；檢視台灣在美日太平洋戰後的情況，是完全符合「美國列島區第一類」規範的要素，根本不需要美國國會或國務院去認定，台灣自然取得「美國列島區第一類」的身分，因此，美國是民主法治國家美國總統絕對不敢違反美國憲法，將台灣出賣給任何第三國，包括中國在內，台灣人民可以高枕無憂。

分析美西戰爭後我們發現，美軍在波多黎各、古巴、關島與菲律賓四個不同的佔領區，是設立有分開而獨立運作的軍事政府，這一點與五十年後美日太平洋戰爭以後，美軍在日本本土與台灣佔領區的情況是一樣的，那就是日本本土佔領區，有一個「美國軍事政府」，而台灣澎湖佔領區，則有另一個「美國軍事政府」；古巴與台灣都是涉及「懸空割讓」的問題，都沒有因為和平條約生效以後，美國軍事政府就結束佔領的問題，而是必須有正式文件的宣佈才會結束「美國軍事政府」佔領。例如：美國宣佈波多黎各在一九零零年五月一日結束軍事佔領，關島在一九五零年七月一日，古巴在一九零二年五月二十日，菲律賓在一九零一年七月四日。日本本土因為沒有「割讓」問題，所以在一九五二年四月二十八日，由美國正式宣佈結束軍事佔領歸還主權，可是在台灣的美國軍事政府結束對台灣的佔領了嗎？絕對沒有！因為還沒有任何結束佔領的文件宣佈，美國只是委託蔣介石集團代辦台灣佔領而已，在舊金山和平條約裡，國際社會並不同意把台灣澎湖之所有權狀，交給中華民國或中華人民共和國，因此，目前台灣澎湖之所有權狀是留在「主要佔領權」國（美國）手中，為一種「暫定狀態」之安排。

流亡政府沒有領土主權

現實中，台灣有立法委員曾經懷疑，美國敦促要求「中華民國」購買防衛武器保衛台灣「主權」，可是矛盾的是，美國竟然有高官說台灣「不是主權獨立」國家；另一方面，中華人民共和國不承認中華民國，可是當台灣人民要去除「中華民國」的時候，「中華人民共和國」卻拚命反對，真是好奇怪的現象。

其實，主要問題都出在一九四五年十月二十五日，這一天絕非「台灣光復節」，而是「軍事佔領」的開始，台灣當時既然屬於日本，是戰敗國，戰敗國何來「光復節」之說？一九四九年十二月中華民國流亡到台灣，而變成國際認定的「流亡政府」，對台灣只是「有效統治」而已，並無「領土主權」，而有效統治再久，也不會變成主權國家，像以色列佔領迦薩走廊三十八年，而且有效統治當地，在「佔領不移轉主權」鐵則下，終於自動撤離。

所以美國對台灣的「糢糊政策」是賣武器給中華民國流亡政府，繼續替美國執行軍事政府佔領台灣任務，中華人民共和國威脅要攻打台灣，美國當然要保護「自己的領土」，中華人民共和國清楚知道，如果台灣真正之國際地位被發現，則「國家繼承論」立刻失效，台灣永遠與中國分離，中國對台灣無可奈何，因此，中華人民共和國領導人建議：「台灣海峽由中國與美國共同管理」，美國總統立刻拒絕，堅持美國自己管理就可以了。

（作者為保護台灣大聯盟政治研究組研究員）

 

2005.11.22台灣日報

◎蔡漢勳

正當民進黨(新聞)解構「周錫瑋家族的金權帝國版圖」，非常光碟揭發朱立倫家族的沙石利益集團之際，泛藍陣容則是未雨綢繆得以抵制「拉法葉艦弊案佣金」共犯名單浮現為首要任務，延續上週國民黨主席馬英九與立委黃德福等人莫名其妙要求特調小組「選前不開封」外，親民黨立委的孫大千、李永萍也接踵在昨天大放厥詞，誣賴民進黨已準備將瑞士提供的佣金帳戶資料打選戰。

國親兩黨對於台灣當了冤大頭的軍購弊案，何以顫慄到如此「見光死」地步，其實是理所當然之本能反應，就像困獸猶鬥的垂死掙扎，圖的或許是爭取「選舉假期」之法律空窗時段，分贓到「拉案」佣金的共犯結構，把握這十餘天兵荒馬亂政局，該脫產者儘速拋售（就像汪傳浦(新聞)家族在本月，繼去年英國文書驗證脫產得逞後竟然趕致新加坡故伎重施），該偽裝稱病住院然後從容出國就醫以逃避收押（特調小組已監聽到不少被鎖定者，在瑞士交付佣金資料訊息曝光後，驚呼「完了」「完蛋了」）或者早已顧不了18％而提早領光退休金移民遠遁……堪稱已然呈現「大限來時各自飛」景象！弔詭的是，國親立委和法務部長出身的馬英九還在為這批前朝貪官污吏搶時間，其是非不分，價值觀錯亂，可真令人嘆為觀止!!尤其是馬英九，必然為此後悔莫及！

誠如眾所週知的事實：瑞士檢方提供「拉案」關鍵人士汪傳浦家族佣金帳戶資料，並非僅給台灣而已，毗鄰瑞士的列支敦斯登侯國、法國也因汪家涉嫌在這兩國洗錢，因此同步於本月8日取得一套，不同於台灣千里迢迢的地理，這兩國在當天取得後便已積極解密，畢竟，自汪傳浦於2001年4月9日迄5月底在瑞士UBS銀行關閉14個佣金帳戶，並企圖另闢瑞士信貨銀行等汪家興帳戶而敗露凍結以來，已拖了4年半的漫長歲月。所以，當這兩國檢方到手解密後，攸關台灣方面的第一個佣金名單，刻已被法國《世界報》公布係郭力恆，他從1991年到1993年間總共收到1700萬美元（折合當年之新台幣6億）！而台灣軍方在1993年12月18日收押郭力恆之罪證，居然僅宣稱他係收受汪傳浦950萬元佣金而已！顯示中間落差極大，至少還有數億元沒有著落。

軍方在湯曜明時代，曾於2003年3月10日祭出「破案獎金1億元」要點，結果到了李傑(新聞)便取消，導致輿情嘩然，因此被迫將今年7月「期滿取消」的億元懸賞即日恢復。但是，單單一個上校郭力恆便已分到6億佣金！某位上將被傳聞收到200萬美元、某位前政務委員收到6000萬法郎、某上將乾女兒劉莉莉8000萬法郎；而汪傳浦帳戶還凍結220億尚未發放，則億元賞金根本不足為道。反倒是要請問，國親兩黨在緊張什麼？