2002.06.02自由時報

　陳水扁總統昨天接受漢聲電台訪問時表示，希望海峽兩岸之間能秉持「善意和解、積極合作、永久和平」的原則，在各方面加強交流、增進了解、攜手合作。他並且強調，兩岸應該多一點經濟，少一點政治；多一點接觸，少一點誤會；多一點信任，少一點打壓，把爭議性的政治議題先擱在一旁，從經貿、文化的統合開始，建立兩岸互信與互動的基礎，進而追求政治統合的新架構，這才能為兩岸創造最大的福祉。

　而在新加坡舉行的亞洲安全會議上，中國國防部外事局局長詹懋海在演說時，重申中國「絕不會宣示放棄使用武力」來解決兩岸問題，美國國防部副部長沃佛維茲則在同一場合表示，美國反對任何以非和平方式決定台灣前途的企圖，並強調布希總統也表明將竭盡所能協助台灣抵擋北京使用武力。台灣表達善意，中國卻以不放棄武力予以回應，而美國則表達堅定維護台海安全與和平的決心。類似畫面最近不斷出現，反映出一個事實，就是台灣無論表示多大的善意，都無法改變中國併吞台灣的意圖，除非台灣表示的善意是放棄主權獨立、接受一國兩制，否則一切的善意皆將付諸流水，毫無助益於兩岸關係的良性發展。

　這個兩岸政治的基本現實，民進黨雖是首次執政，亦不可能不了解。然而，我們卻訝異的發現，民進黨執政以來，對於中國仍是一廂情願的示好，並未因為中國採取「聽其言、觀其行」的冷處理態度而有所改變。從陳總統在就職演說提出「四不一沒有」的保證，願意與中國討論一中議題，到拋出統合論、試行小三通、開放八吋晶圓廠有條件赴中國投資，甚至最近的「大膽島談話」，宣稱「兩岸三通是必走之路」，對中國的善意表達，可謂「一路走來，始終如一」。然則如此低姿態的兩岸政策，是否有利於確保台灣人民的權益，令人質疑。

　台海的和平固然是台灣生存發展之所繫，然而和平的維護絕非靠單方面的善意可以獲致，有時實力的展現，更是生存的保證。而國家的實力，並非只有軍事力量，經濟與政治力量尤為關鍵因素。台灣實行民主，人民擁有基本的人權與自由，這種生活方式的優勢，絕非獨裁專制的共產制度可及，這也是台灣人民不願接受一國兩制的最大原因。然而，在經濟方面，台灣的優勢卻不斷流失。台灣人民過去曾創造出世人稱羨的經濟奇蹟，然則過去十多年來，台灣資金、技術、人才卻如滾雪球般流向中國，不但削弱了本身的實力，更助長對手的經濟發展，我消彼長，讓台灣更陷入不利 的境地。

　而民進黨執政之後，令人憂心的是，並不只是兩岸政策向中國傾斜，而是搖擺不定，前後矛盾，分不清戰略與戰術的區別。以國家定位而言，陳總統對國際社會總是堅定宣示台灣是一個主權獨立的國家；然而一旦面對中國，卻又擺出「四不一沒有」、「統合論」的低姿態，連「特殊的國與國關係」都不復見。當然，在中國武力威脅的現實情況下，執政者在政策上保持模糊彈性狀態，以避免軍事衝突的悲劇產生，或有不得不然的考量。然而，在兩岸經貿政策與三通問題上，台灣其實並沒有委曲求全的必要。台灣的全球化佈局絕不等於中國化，而三通也非必走之路，這是執政者振興經濟，維持自主地位時應有的正確認知。

　台灣在兩岸經貿政策與三通表現善意，其實表達的不只是善意，簡直就是輕率放棄台灣的生存命脈。許多的經濟指標已清楚顯示台灣對中國的貿易依存度愈來愈高，甚至已超過對美國的依存度，貿易出超的主要來源也變成了中國，這絕不是可喜的現象。以台美關係的友好程度，過去台灣對美國出超太大，仍會引發貿易摩擦的問題，促使台灣當年經常組團向美國採購，以平衡貿易逆差。如今，貿易出超的對象，竟然是政治上的對手，等於將最重要的生存籌碼掌握於敵人手中。現在中國固然因為統戰需要，而暫時隱忍不發，然而當大多數台灣企業皆已到中國投資，台灣經濟後繼無力時，中國究竟會對台灣施以何種手段，實在令人不敢想像。

　其實，台商到中國投資，培植起中國的出口產業，將成為未來台商最大的競爭對手，台商貪圖一時之利，卻等於變相自殺，自掘墳墓。而台灣對中國的龐大貿易出超，不少是來自「台灣接單、中國生產」，帳是記在台灣名下，但製造的利潤與就業機會卻屬於中國，台灣的國力就在這種帳面好看的虛胖中逐漸耗盡。而兩岸直航之後，台灣進入中國的障礙更加降低，屆時台灣與中國的關係，就像「香港與中國」、「澎湖與台灣」的相對關係，台灣必然如香港、澎湖一樣走上邊陲化的命運。

　民進黨政府兩岸政策的搖擺不定，在於一方面強調「台灣優先、投資優先、經濟優先」的政策方向，一方面卻大開中國投資的方便之門，以向中國表達善意。台灣的目的本在追求兩岸和平，然而一旦台灣的經濟力量衰退，台灣便失去與中國抗衡的實力，和平恐怕就欲求而不可得了。而民進黨在兩岸經貿政策與三通的立場，卻逐漸鬆動，無法堅守台灣優先原則，反而以對中國示好為主軸，這樣的政策走向，不能不讓人深為憂心。