2002.12.18自由時報
〔記者楊國文╱台北報導〕調查局最新一項有關中國大陸對我國經貿統戰的調查報告指出,中國大陸有計劃對我國進行經貿統戰已持續廿三年;經由台商大舉投資,我對中國大陸的貿易依存度在六年前就超過百分之十的警戒線,至前年為止,我國協議投資金額已達四百七十億美金,這顯示在中國的有計劃誘導下,我國資金流向中國大陸迄今難以遏止。
這項調查報告也清楚點出中國大陸未來的五項經貿統戰伎倆,分別是突破三通限制,推動直接貿易;篩選台資項目,吸引大型企業;調整投資佈局,引進內陸設廠;針對台商協會,加強管理控制;擴大對台出口,減少貿易逆差。
調查報告指出,中國大陸對我國經貿統戰,有四項具體手段。在提供優惠方面,刻意減免稅捐、提供廉價勞工、放寬經營領域及投資項目;投資環境方面,投台商之所好,在各地開闢台商「投資區」、「工業區」、「加工區」以吸引台資。
另外,中國大陸亦制頒「台胞投資保護法」,用作宣示保障權益的樣板;在重點城市,如廈門、北京陸續訂出相關的「條例」或「規定」,刻意單獨針對台商以立法保障;另協助設立台商子弟學校、施予台商入出境方便、簡化台商各項申請審批手續、設立台胞服務及接待中心等手法,對我進行經貿統戰。
受到中國大陸處心積慮對我國進行經貿統戰的影響,報告指出,兩岸間的轉口貿易在八十九年已達三百零五億美金,我國獲取順差約兩百億美金,中國大陸已成為我國最大貿易順差的來源;因而,我國對中國大陸的貿易依存度,在八十五年起,已突破百分之十的警戒線,出口依存度更高達百分之十六,這顯示我國對中國大陸的依賴日深,而中國大陸對我國的掌握、制裁能力也日增。
報告指出一項不容忽視的負面影響,是台商赴中國大陸投資,至八十九年底,投資項目約四萬六千多項,協議投資金額達四百七十億美金,且有日漸增加趨勢,顯示在中國大陸有意誘導下,我國資金流向中國大陸至今仍難以遏止。
因應中國的經貿統戰伎倆,報告認為我國應採取六項對策因應,包括:加速產業升級、改善國內環境、分散海外投資、明確兩岸分工、建立預警制度、強化研發工作。