2003.01.10自由時報

　〔記者黃忠榮／台北報導〕陸委會研究報告指出，中共過去一直將武器擴散與美國對台軍售串聯在一起，目前中共雖然採取軟的一手，在武器擴散方面採表面合作態度，但又將撤飛彈與美國對台軍售掛鉤。

　陸委會指出，長期以來，武器擴散一直是美中關係爭執的焦點，美國關切中共大規模毀滅性武器與飛彈輸出，特別是對巴基斯坦、伊朗、北韓、利比亞等國的武器輸出，雖然一九九一年後，中共開始以技術代替武器輸出，但美國仍然指控中共為技術擴散供應國，北京一直將接受國際武器管制的進展，以及美對台軍售做為禁止武器擴散討價還價的籌碼。

　陸委會分析中共將撤飛彈與軍售掛鉤的主要原因為穩定美中關係，因而提出美中合作新概念，可在武器擴散、北韓、伊拉克等問題合作，走出因撞機事件而陷入的關係低潮。

　其他原因則包括：中共希望美國放寬高科技出口管制，藉禁止武器擴散的合作，換取美國放寬對中共轉移高科技的限制；中共關切自身的安全，因為北韓發展核武，可能使南韓、日本等國家跟進，中共現已經與俄羅斯、印度、巴基斯坦等核武國家為鄰，未來若被更多核武國家包圍，危害中共本身安全。陸委會強調，中共也可藉武器擴散議題干擾美國對台軍售及日趨密切的台美軍事交流與合作，因而中共撤飛彈換取美國不再對台軍售的提議，可能是中共採取的新策略，儘管在軍事上毫無實質意義，卻可為中共創造出和美國討價還價的新籌碼。