2003.01.23自由時報

記者賴仁中／特稿

　司法院向怠惰法官開刀，普受肯定，但處理過程的背後，看不到法院院長的魄力，也不知道法官自律委員會的功能在哪裡。

　司法院為回應民意「速審速結」要求，提出來的監督措施，原本是以各法院院長與法官自律委員會為第一線，司法院只站在第二線監督，但第一次拿出來的成績，實由司法院自己操刀。

　過去沒民意壓力時，無論法院院長或法官不願得罪怠惰同僚也就罷了，現在有民意作後盾，部分法院院長依然鄉愿，法官自律機制也不自律，問題就很嚴重。

　它顯示出，有些法院院長只懂得當好人、做好官，硬是不願動用法律賦予的司法行政監督權，而不屬組織編制的法官自律機制，似乎形同怠惰法官的庇護所。

　這次若非司法院背負外界責難壓力，跳出來開鍘處理，所謂民意呼喚，極可能真的在若干法院「搓圓仔湯」的心態下不了了之。若要全國各法院都能妥速審結案件，單靠司法院衝上第一線越俎代庖並不夠，各法院院長和自律委員會應儘速拋開人情包袱，該怎麼做就怎麼做，恐怕很快會應了司法院長翁岳生預言：「自律如果不彰，他律即將到來」。

　同樣的，司法院既已體認「速審速結」是司法正義所不可缺，且若干法院的自律功能已難有作為，這時就應對該「留校察看」的院長明白以告，倘觀察結果依然故我者，即應斷然撤換。

　而對部分高張法官自治大旗卻不做事的法官自律委員會，也應在苦口婆心失效後，建構有效的行政紀律機制取代，只要不凌越審判獨立界限，任何實質的行政監督手段，都會受到民意支持。