2003.04.09 自由時報社論

　ＳＡＲＳ疫情已對國內經濟造成衝擊，行政院長游錫昨日在立法院答詢時指出，行政院主計處原先估計今年經濟成長率為三點六八％，如果ＳＡＲＳ疫情持續一至二個月，預估將使國內經濟成長下降○點○三至○點一個百分點。游揆並強調，兩岸交流密切，ＳＡＲＳ疫情如果影響到中國大陸，在台灣有些產品是透過大陸銷到美國的情況下，對台灣經濟也會有影響。在此同時，據美國商業週刊報導，中國對疫情處理不當，使投資人質疑政府能力，各大廠已開始思考移轉生產基地分散風險，不要過度依賴中國。這是一個相當值得重視的訊息。

　事實上，在ＳＡＲＳ疫情蔓延到港、星、台與世界各地時，吾人即在社論中提醒政府除了關注疫情的防治，確保國人生命健康之外，更須未雨綢繆，因應ＳＡＲＳ對經濟的衝擊。尤其，應該記取疫情散播的教訓，嚴肅思考台灣經濟一味向中國傾斜的高度風險。世界大廠開始思考移轉生產基地，不再過度依賴中國的作法，與我們的憂心不謀而合，身為中國重要投資者的台商，豈可毫無警覺之心與風險意識？

　ＳＡＲＳ目前對台灣經濟成長的衝擊，以政府的估計而言，似乎並未嚴重到難以承受的程度。但是，因為其所衝擊者集中在旅遊、航空、飯店、餐飲、休閒等行業，因此使得特定行業受創甚巨，可能引發嚴重的失業問題，政府絕不能掉以輕心。以旅遊業為例，目前除了必要的商業行程，接近九成以上的國人已打消出國旅遊的計畫，而已有十七國將台灣列為不適合旅行的國家，影響所及，旅行業者如守空門，幾乎沒有生意上門，據業者估計此一影響可能長達九個月。因此，業者形容此次ＳＡＲＳ疫情是台灣旅遊業三十年來最大的災難，六萬名旅遊觀光從業人員，將面臨裁員或減薪的命運。而行政院也於昨日緊急要求交通部召開「美伊戰爭及ＳＡＲＳ事件協助旅行業應變紓困」跨部會會議，檢討研礙因應之道。

　其實，台灣雖然在中國的干預下，無法獲得世衛組織的公平對待，但在防治ＳＡＲＳ疫情上，到目前尚無死亡病例，受感染者也都受到完善的醫療照顧，表現備受國際社會肯定，因而國內受到的經濟衝擊比較起香港、新加坡仍算輕微。然而，吾人更應重視的是，由於台商一味投資中國，導致台灣對中國的依賴程度瀕臨危險的警戒線，如今，中國政府隱瞞疫情，不重視生命價值的一面，在此次ＳＡＲＳ疫情中暴露無遺，一旦外資開始撤離中國，台商恐將首當其衝，遭受池魚之殃。商業週刊指出，過去五年來，中國已經是全球最大的電子產品供應基地之一，從電腦、手機到相機，都是在中國生產。然而中國隱瞞疫情，一開始阻止世衛組織派員赴廣東了解，原因竟是「不需要」，讓外國人對於中國政府處理能力質疑。而ＳＡＲＳ疫情已嚴重影響經濟活動，使得供貨中斷，存貨補充不及，高科技業非常重視即時供應，因而跨國公司的執行長開始認為中國是個危險的投資區域，並思考分散生產基地，不要過度依賴中國。而波士頓科技顧問機構（Aberdeen Group）的分析報告更指出，國際投資人對於中國政府處理ＳＡＲＳ的能力已經起疑，企業生產若無法達到即時供應，生產成本再低也沒有吸引力。

　令人憂慮的是，台商在中國設廠，原本就是因應國際大廠降低生產成本的要求，主要乃是作為世界大廠的代工廠。而中國雖然是全球最大的電子產品供應基地之一，但據統計，其出口的電子資訊產品高達七成以上，是台商在中國設廠所生產。因此，一旦中國ＳＡＲＳ疫情繼續蔓延，台商工廠若遭波及，以致停工，無法順利生產，達成世界大廠即時供應的需求，或者外國人根本不敢到中國接洽商務，恐有導致外商轉向其他國家下單之虞。屆時，就如同外資研究機構所言，生產成本再低也沒有吸引力，台商只有坐視商機的流失了。

　過去台商投資中國，只在乎低廉的勞力成本，以及中國提供的種種優惠措施，純粹在商言商，卻忽略了中國雖然進行開放改革，但仍是一個專制極權國家的事實。此種投資心理，不僅對其個人，對台灣的整體利益，都是潛藏極大的風險。中國至今仍不放棄武力犯台，台商投資中國，失敗了等於減損台灣的實力，成功了無異於增加敵人犯台的能力，無論如何，對台灣都是百害而無一利。如今，ＳＡＲＳ疫情的爆發，凸顯台商除了必須面對兩岸的政治風險外，更受到專制體制不尊重人權與生命之累。目前外商已紛紛調降今年中國經濟成長預估值，摩根士丹利亞太區總經理安迪•謝強調，「透明而果決的因應是維繫外商對中國信賴不可或缺的因素」，然而，在ＳＡＲＳ風暴中，印證專制體制最缺乏的就是「政策的透明度」。而在外商對中共政權失望有意撤離中國之際，台商難道還要執迷不悟，繼續投資中國，向中國傾斜嗎？