2003.04.21 自由時報

☉邱垂亮

　美國揮軍打伊拉克，雖有聯合國的1441決議，但沒有第二決議案，聯合國的武檢工作也未完成，令很多世人感覺出師無名。但開戰三週，勢如破竹，海珊專制政權兵敗如山倒，全面崩潰，伊國人民群起歡呼迎師美軍，譴責海珊暴虐、腐敗統治。至今雖尚未發現大規模毀滅性武器，但解放伊拉克人民，造成政權改變（regime change），自由民主在伊國出現願景曙光。因而，我認為美軍出師有名，可謂正義之師。一六四八年維斯法里亞條約（Westphalia Treaty）確立的現代國家主權觀念，已漸成歷史陳跡。以國家主權不可侵犯之名行專制獨裁之惡行暴政，不再被世人認同、接受，不應再被世上一百多個民主國家認可、容忍。

　台灣統派人士和媒體，呼應中共看法，認為海珊專制殘暴，不關美國屁事，要推翻應由伊拉克人民去推翻。此論荒謬絕倫，人類一體，都為兄弟姐妹，人道普世，都應大同。伊拉克人受災受難，我們大家都應感同身受，都應關切、反對、同心協力推翻海珊政權。

　九一一前的科索沃、九一一後的阿富汗和伊拉克戰事，不僅展現美國超級強國的雄厚武力，更讓中國解放軍大開眼界，大為威懾。戰略學家評估，中美軍力差距尚約三十年，仍有天壤之別。共產黨一黨專政的中國，在美國戰略思考裡仍屬「威脅」美國安全之敵邦。此次伊戰美軍所向無敵，讓中國深刻警覺、警惕，不可在台灣海峽輕舉妄動，開啟戰端。美國，尤其布希總統，在「台灣關係法」下武力保衛台灣的決心，明確、堅定，中國妄動，必被美國打敗，這毋庸置疑。

　阿扁總統在美國一開戰就旗幟鮮明，表明台灣堅決支持盟國立場，立刻引起統派人士、媒體一片責怪、撻伐之聲，罵阿扁抱美國人大腿，想當美國的兒皇帝，極盡辱罵之情。如今戰事迅速成功落幕，大家平心論事，阿扁的果敢決策，證明正確，合乎台灣國家利益。美國是台灣的盟友，支持美國消滅海珊政權，合情合理。

　開戰時，有學者認為在中國與美國之間，我國應維持均距政策，以策安全，不應急躁、過分傾斜美國。此說荒誕不經。民主美國是民主台灣的朋友，志同道合，專制中國武力威脅台灣，是台灣的致命敵國，何來維持均距之道理？

　至於美國沒得聯合國出兵授權「先發制人」（preemptive strike）的政策與戰略，引起爭議。台灣有人認為，中國也可師法，不顧國際政治規範，先發制人攻擊台灣。此說似是而非。中國視台灣問題為「內戰」、「內政」問題，根本不顧台灣主權獨立國際地位，不可能去聯合國爭取安理會授權。現實主義地看，中國絕對想要先發制人攻打台灣。現在沒打，不是不為，是不能、不敢。面對美國，武力懸殊，中國不敢輕易發動台海戰端。台灣與美國站在歷史對的一邊，我們要有志氣、勇氣，不必怕專制中國武力犯台。

　最後，聯合國當然非常重要，但因法、中、俄等國的否決權，這次除了法國、德國外，聯合國受傷甚重，幾成無關緊要。其實，對台灣，中國有否決權的聯合國，不要也罷。（作者邱垂亮╱淡江大學客座教授）