2003.04.27 自由時報
在和平醫院爆發防疫漏洞後,台灣SARS疫情的蔓延速度急劇升高,昨日傳出一名和平醫院遭隔離的病患因懷疑自身感染SARS而自殺身亡,更造成全國人心不安,驚惶、恐慌、憂鬱、悲觀的情緒瀰漫社會。不只台灣,中國、香港、新加坡等重感染區現在都如臨大敵,紛紛提高警戒,集全國之力以對抗這個人類在廿一世紀所遇到的第一個可怕的病毒。SARS不僅影響人類的身體健康,更衝擊經濟,甚至影響人類的互動模式與人際關係,堪稱為人類的大敵以及世紀初最大的浩劫。
台灣未如中國隱瞞疫情,並及早提出防範措施,防疫表現傑出。未料只是和平醫院出現一個缺口,就使得整體防疫網幾近潰堤,疫情竟一夕之間爆發開來,整個社會都彷彿處於險地,人人自危。可見防疫實不容一絲輕忽,否則所有人的努力都將化為烏有。因此,政府在和平醫院出現防疫缺口後,斷然將全院予以隔離,確為必要之舉。但如何給予遭到隔離的病患、家屬與醫療人員最好的照料,並且做好正確的區隔與內部管理以防交叉感染,不能自亂陣腳,反使和平醫院成了「感染窩」。
其實,政府不僅應在和平醫院加強防疫,更應提升全國的警戒狀態,俾能應用全國資源與人力全面對抗SARS。行政院前日將防疫級數由一級升到二級,並且表示一旦通報病例超過五百人,防疫管理將再升到三級。而陳水扁總統本週也將邀集相關部會,召開國安高層會議,因應疫情對國家整體的衝擊,並尋求對策。陳總統並指出,對防疫,我們要分秒必爭、事事認真,千萬不可掉以輕心、心存僥倖,因為「對抗SARS,寧可過,也不能不及」。除了政府之外,在野黨也都能共體時艱,國親兩黨決聯手提出「嚴重急性呼吸道症候群(SARS)特別條例」,希望能在本週二院會逕付二讀,使政府能夠排除公債法限制編列二百五十億元防疫經費。對此,台聯也表示支持,台聯立法院黨團召集人錢林慧君指出,和平醫院傳出醫護人員集體感染疫情後,可能使SARS疫情邁入高峰期。為避免造成台灣的災難,台聯呼籲政府比照「基隆河整治特別條例」及「九二一重建條例」,儘速制定「SARS疫情救災特別條例」,編列一千億元防疫及紓困預算。國親黨團所提的二百五十億元與台聯的一千億元雖然差距頗大,但基於SARS不僅涉及醫療經費,更包括對受影響重大行業的紓困,需要多少預算才足敷使用,朝野仍必須好好討論。
除了特別預算,更有要求總統發布緊急命令的呼聲。政府遷台後四度宣布緊急命令,包括八七水災、台美斷交、蔣經國逝世與九二一大地震。此次的疫情是否達到宣布緊急命令的地步,仍須視事態的發展而定。但此一呼籲卻凸顯對抗疫情,全國人民皆能拋棄政黨、族群的立場,上下一心,來面對這個全民的共同敵人。因此,無論未來政府是否宣布緊急命令,相信國人都會一致支持。SARS疫情,新加坡視為建國以來最大的災難,台灣受到的打擊也相當沈重,此刻全民的團結是最重要的。誠如陳總統所言,擺在眼前的挑戰,比以前更大、更難。在這一困難的時刻,全國必須團結一致,政府與民間、中央與地方、在朝與在野,都應齊心合作,不分彼此,一起投入這場防疫任務,才能儘快走出SARS所帶來的陰霾。
現在是全國警戒的時刻,但是也絕不能引發恐慌的情緒。事實上,SARS固然具有高度傳染性,卻不是不治之症,傳染嚴重的香港截至目前為止死亡率是七點六%。而在台灣,衛生署副署長李龍騰指出,目前沒有人死於SARS。台灣還沒有人死於SARS,卻有人因懷疑自己感染SARS而自殺,可見台灣除了防護網出現漏洞,心理的防衛機制也動搖了。傳染病的危害不僅在生理層面,如果過度渲染,更會沖垮社會的集體心理防衛機制,導致謠言四起,草木皆兵,彷彿世界末日來臨。過度恐慌的情緒是不必要的,只會讓防疫工作更加艱難。因此,我們認為媒體的報導、官員的發言,應該以專家意見為依據,不要妄加揣測,也不要誇張渲染,才不致造成人民無謂的緊張。而一些可能形成防疫漏洞的大型會議、展覽、群眾集會應盡可能取消,政治人物也不應為了表現勇敢而不戴口罩出入公共場所。須知,病毒不管你勇不勇敢,只管你有沒有完善的防護措施。
SARS不僅兵臨城下,更已突破我方防線,是否會帶來大災難,尚無法預估,不過,全民仍無須過度恐慌。正如SARS防疫專家委員會召集人、台大流行病學研究所教授陳建仁表示,現在打的是一場「信心戰爭」,民眾一定要沈著應對,配合政府各項防疫措施。他強調SARS病毒並沒有想像中可怕,怕的是民眾自亂陣腳,讓防疫網由小洞變成大洞,最後全民皆輸,一切完蛋。因而,我們認為,這時候最需要的是全民冷靜沈著,政府不僅應儘速補好和平醫院的破洞,更須補強兩岸之間往來的漏洞,並從政策、法令、人力、預算著手,規劃更嚴密的防護網。而民眾不但在居家生活中要具有危機意識,更應嚴守隔離的相關法律規範。只要全民一起努力,台灣一定可以打贏這場對抗SARS的戰爭。